2021咨詢工程師考試《政策規劃》教材精講：公共財政及其特征
更新時間：2021-01-19 15:33:40
來源：環球網校
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摘要 2021年咨詢工程師備考已經開始，大家都復習的怎么樣了？今天，小編為大家提供《政策規劃》教材精講：公共財政及其特征，希望可以幫助大家完成復習備考，取得好成績。
公共財政及其特征
公共財政，是指為社會提供公共產品與公共服務的政府分配行為，主要著眼于滿足社會公共需要，彌補“市場失靈”缺陷，是與市場經濟體制相適應的一種財政管理體制。
(二)公共財政特征
1.以彌補市場失靈為行為準則
在市場經濟條件下，市場在資源配置中發揮決定性的作用，但依然存在市場自身無法解決的公共問題，如宏觀經濟波動、壟斷、外部性以及收入公平問題等。
2.非營利性
公共財政只能以滿足社會公共需要為己任，追求公益目標，一般不直接從事市場活動。
3.法制性
(三)公共財政職能
1.資源配置職能
公共財政的資源配置職能，是指將一部分社會資源集中起來，形成財政收入，然后通過財政支出活動，由政府提供公共物品或服務，引導社會資金流向，彌補市場缺陷，優化全社會的資源配置。
2.收入分配職能
在政府不加干預的情況下，市場會依據個人財產多少和對生產所做貢獻大小進行收入分配。它有利于提高效率，但容易造成社會成員間收入差距過大問題。
3.調控經濟職能
公共財政的調控經濟職能是指通過實施特定的財政政策，促進較髙的就業水平、物價穩定和經濟增長等目標的實現。
4.監督管理職能
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