2021咨詢工程師《分析與評價》章節精講:項目的含義和目標


第一節項目目標與項目決策
一、項目的含義和目標 項目目標一般分為項目的宏觀目標和具體目標兩個層次。
(一)項目的宏觀目標 不同性質的項目宏觀目標是有區別的。
(二)項目的具體目標 具體目標主要有(4 個):
1.效益目標。 效益目標指項目經濟效益、社會效益、環境效益等方面要實現的目標值。
(1)對于經營性項目,效益目標主要是對投資收益確定具體的目標值。如某工業項目 確定 其效益目標值為:項目投資所得稅后財務內部收益率達到 10% ,項目資本金財 務內部收益率 達到 12% 。
(2)對于公共基礎設施項目,效益目標主要是指滿足客觀需要的程度或提供服務的范圍。 如某城市水廠的效益目標主要是滿足城東區所有單位 及 30 萬居民的供水需求。 (3)對于環境治理項目,其效益目標主要是指環境治理的效果。如某城市水環境綜合治 理工程的效益目標主要是使城市污水處理率從 36%提高 到 70% 。
2. 規模目標。
3. 功能目標。 對企業投資項目,可供選擇的功能目標主要有:
(1)擴大生產規模,降低單位產品成本。
(2)向前延伸,生產所需原材料,降低產品成本和經營風險。
(3)向后延伸,延長產品生產鏈,提高產品附加值。
(4)引進先進技術設備,提高產品的技術含量和質量。
(5)進行技術改造,調整產品結構,開發適銷對路產品。
(6)利用專利技術,開發高新技術產品。
(7)拓寬投資領域,分散經營風險。 注意: 企業研究確定建設項目的功能目標是根據自身的總體發展戰略、主要經營方向以 及國家產業政策和技術政策的要求。
4. 市場目標。
(三)建設項目目標與宏觀規劃發展目標的一致性 建設項目目標要與國家、地區、部門或行業的宏觀規劃發展目標相一致,要符合區域發 展規劃、行業發展規劃、城市規劃的要求,要符合國家產業政策和技術政策的要求,要符合合 理配置、有效利用資源、保護環境、可持續發展和建設和諧社會的要求。 對于不同行業項目目標與宏觀規劃發展目標的一致性要有所了解。
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