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第二章 項目規劃

第二節 產業規劃

【考試大綱要求】

㈡產業規劃的任務和編制內容

㈢產業規劃的方法與工具

【內容講解】

一、產業規劃的任務和編制原則

㈠產業規劃的任務

產業規劃的任務是在認真研究國內外宏觀經濟形勢和行業發展態勢的基礎上，對產業發展的定位、產業體系、產業結構、產業鏈構成、空間布局等進行合理規劃，制定一定周期的目標和實施方案。

㈡產業規劃的作用：⒈指導產業未來的發展和管理;⒉推動實現區域產業的優勢組合;⒊引導和約束投資方向;⒋實現資源的合理配置;⒌完善和優化產業結構;⒍為專項規劃提供基礎數據。

㈢產業規劃的特點：導向性;約束性;時效性。

㈣產業規劃編制的原則：前瞻性原則;相關性原則;可操作原則;政策性原則;可持續發展原則。

【例】以下屬于產業規劃特點的有()。

A.政策性 B.導向性 C.約束性 D.時效性 E.相關性

【答案】BCD

二、產業規劃編制的內容

產業規劃要完成三方面工作：一是產業研究，二是產業定位，三是規劃實施方案。

㈠產業分析

產業分析是產業規劃的基礎。產業研究重點要對外部環境、內部資源情況、產業政策、自身優劣勢等內容作系統的分析。

㈡產業發展定位

產業發展定位是規劃的核心內容，是規劃的綱領。

產業定位部分需要明確規劃的指導思想、規劃原則，規劃目標、產業框架結構關系、產業發展思路、產業布局等相關內容。

㈢產業規劃實施方案

根據總體產業定位的要求，進一步安排具體的規劃項目和實施步驟，評價規劃效果，提出措施與建議。

【例】產業分析是產業規劃的基礎，產業研究重點要對()等內容作系統的分析。

A.外部環境 B.內部資源 C.產業定位 D.產業政策 E.自身優劣勢

【答案】ABDE

三、產業規劃理論方法與工具

產業規劃工作重點是研究市場需求與競爭，從經濟學理論方法角度深化對微觀環境的理解與認識，這是產業規劃獲得成功的關鍵因素。

⒈應用產業生命周期理論方法

產業的生命周期分為開發期、成長期、成熟期和衰退期四個階段。

⒉應用產業結構理論方法

根據波特教授從產業組織理論角度提出的產業結構分析應用的基本框架--五種競爭力分析，對潛在進入者、替代品、購買者、供應者與現有競爭者間的抗衡來分析產業競爭的強度以及產業利潤率。

⒊應用市場結構理論方法

經濟學中對市場結構的四種分類—完全競爭、壟斷競爭、寡頭壟斷和完全壟斷。

⒋應用市場需求理論方法

可以從市場需求的決定因素和需求價格彈性兩個角度分析市場需求。

⒌應用產業內戰略群體理論方法

確定產業內所有主要競爭對手戰略諸方面的特征是產業分析的一個重要方面。

一個戰略群體是指某一個產業中在某一戰略方面采用相同或相似戰略的各企業組成的集團。