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工信部發布《建材行業規范公告管理辦法》

更新時間:2017-09-04 13:35:34 來源:環球網校 瀏覽231收藏46

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  【導讀】為了幫助考生順利備考2018年咨詢工程師考試,了解更多考試內容,環球網校編輯整理了“工信部發布《建材行業規范公告管理辦法》",供大家參考,祝各位考生學習愉快!

  工信部辦公廳所發《建材行業規范公告管理辦法》這次被納入規范管理的水泥、平板玻璃、建筑衛生陶瓷、耐火材料、石墨、螢石、石棉、巖棉、防水卷材、玻璃纖維等建材領域所有企業都必須認真對待的大事,是整個建材行業各領域和機構必須高度重視的大事。此次正在征求意見的《規范公告》,對建材行業而言,具有里程碑意義。

  規范

  第一,“建材行業規范公告管理辦法”是首次提出。這意味著原有“單一領域單一公告”的模式將徹底改變,一份規定將對全行業10個領域的所有企業和生產線具有統一的指導和約束作用,行業覆蓋面和區域輻射度都非常高。

  第二,企業的申報路徑有重大創新舉措。除傳統申報方式外,首次通過大數據創新模式的融入,開發建設全新的第三方網絡平臺,開通“網上自我聲明”的申報方式,可謂“互聯網+傳統產業+管理服務”的深入實踐,這是工信部實現“兩化融合”的一次探索和嘗試。

  第三,《規范公告》中提到的《企業和生產線符合規范條件自我聲明平臺》,企業可以直接在網上提交申報材料并自我聲明,從而簡化了企業的申報程序,節省了企業申報所花費的時間,使申報審核的過程更為公開透明,為申報企業提供了更好的展示平臺,增強了行業誠信體系的建設。也是行業規范管理在市場化建設和政府監管之間搭建起的相對透明公平的橋梁。

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  第四,通過大數據互聯網的運用,使得行業主管部門對企業登記管理手段的現代化管理更為科學便捷。行業相關部門對全國建材行業各領域企業的情況和市場的變化能夠做到心中有數,行業發展動態和變化亦可隨時掌握,對于更好地完善頂層設計、放管結合和管理服務等各方面,都將起到很好的協助作用。

  第五,采取更為科學嚴謹的方式加強了政府監管和督查的執行力度。相對于以往各行業的管理公告,此份公告在申報程序、核查和監督管理等方面,有了更加清晰明確的規定和相應的處理辦法。特別加強了現場核驗的力度、規范性和嚴肅性。

  第六,拓寬了對公告企業的督查范圍,將監督舉報的通道向社會、行業和個人開放。同時,對規范公告的企業開通了陳述和申辯的渠道,給予企業更為公平的自我聲明的權利和科學的人性化服務。

  可以說,《規范公告》是建材行業規范管理辦法的一次創新改革。充分體現了在供給側結構性改革的精神指引下,為建設行業誠信體系、展示優秀企業面貌、搭建上下游產業互通合作平臺等方面做了有意義的探索和嘗試。同時,也充分體現了工信部在深化“放管服”改革的工作上,有了全新的突破和創新。因此,《規范公告》一旦正式實施,必將給行業帶來重大影響。

  《規范公告》一經實施,首先將對各區域相關工業管理部門提出新的工作要求,不僅要對創新的自我聲明平臺的相關審核工作要有全新的認知和部署,更要充分學習和理解“放管服”改革的精神內涵,在按著公告的要求加強核查和監管力度的同時,認真對待并協助相關部門核實行業各層面的監督舉報內容,積極配合上級主管部門的現場核驗工作。其次也要給予申報企業進行自我申辯和陳訴的權利,做好申報企業的相關服務工作,充分發揮企業自主自律的主觀能動性。

  對公告范圍內的所有企業,此份公告既具有較高的約束力,也具有高度的引導性。既提出了更為嚴格的規范要求,更大程度堵住了造假虛報、蒙混過關的漏洞,也給予了企業充分的選擇權利和展示空間,逐步引導企業自覺履行向社會公示的責任,鼓勵和推動企業進一步做強做優。這就要求相關企業必須嚴格按著企業發展的實際情況提交申報材料和自我聲明,倘若在申報材料上暗箱操作、弄虛作假,一旦被舉報并經核驗造假屬實,相關企業也必將受到應有的處罰。

  此外,這份公告對建材行業各個層面、各個區域的相關機構、行業協會和媒體而言,也提出了新的課題。如何在一個相對公開的平臺上認真履行引導、監督、傳播和服務的職責,及時關注企業和行業的發展狀況,并據此進一步研究和探索行業發展的創新舉措,是行業各個層面需要深入思考和認真部署的工作任務。

  如今,離《規范公告》正式實施還有4個月的時間。接下來,各級工業主管部門、行業相關組織機構和企業,都應積極行動起來,做好相關征詢和協調等工作,協助建材行業的國家主管部門,將工作落到實處,共同推動《規范公告》順利實施。

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