關于有序放開發(fā)用電計劃的通知
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4月11日，國家發(fā)展改革委和國家能源局正式印發(fā)《關于有序放開發(fā)用電計劃的通知》，新核準煤電機組投產(chǎn)后一律納入市場化交易，由市場形成價格。
《通知》提出，各地要加快推進電力體制改革，逐步擴大市場化交易電量規(guī)模，盡快組織發(fā)電企業(yè)特別是燃煤發(fā)電企業(yè)與售電企業(yè)、用戶及電網(wǎng)企業(yè)簽訂三方發(fā)購電協(xié)議(合同)。
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《通知》要求，逐年減少既有燃煤發(fā)電企業(yè)計劃電量。同時，新核準發(fā)電機組積極參與市場交易。
省能源局老師指出，這意味著，未來“計劃電”比例將逐步下降，而根據(jù)市場化交易機制產(chǎn)生的“市場電”比例將逐步提高。據(jù)了解，我省煤電發(fā)電量每年約1000億千瓦時，直接交易(即市場交易)量約占30%。
傳統(tǒng)模式下，電網(wǎng)企業(yè)集電力輸送、電力統(tǒng)購統(tǒng)銷、調度交易為一體。計劃電量分配是指電網(wǎng)調度機構和地方政府部門在每年初采取計劃的方式分配電廠發(fā)電量。通俗來說，以前電量依據(jù)計劃，今后電量將更多由市場決定，電量多少完全取決于電價水平和競爭能力。
“除了發(fā)電企業(yè)，通知還引導購電主體、電力用戶和售電公司加快參與市場交易。”省能源局電力調度處相關負責人介紹，該通知要求各地要加快放開無議價能力用戶以外的購電主體參與市場交易，具備條件的地區(qū)可擴大電力用戶放開范圍，不受電壓等級限制。同時，參與市場交易電力用戶不再執(zhí)行目錄電價。
此外，該通知提出，售電公司可視同大用戶與發(fā)電企業(yè)開展電力直接交易，也可代理中小用戶參與直接交易。這為2017年進一步加快售電側改革，充分發(fā)揮售電公司這一新興市場主體的作用奠定了政策基礎。
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