財政政策目標與工具?
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問題：
財政政策目標與工具?
答疑：
1.財政政策目標
在市場經濟國家，(環球網校咨詢工程師頻道為您整理)財政政策的總目標一般是：保障充分就業，穩定物價，經濟穩定增長，國際收支平衡，收入合理分配。財政政策目標是指財政政策所要實現的期望值。
2.財政政策工具
財政政策工具是財政政策主體所選擇的用以達到政策目標的各種財政手段。政策主體通過控制政策工具實現預期的目標。財政政策工具主要有政府預算、稅收、國債、公共支出、政府投資、財政補貼等。
(1)政府預算。政府預算作為一種控制財政收支及其差額的機制，在各種財政政策手段中居于核心地位，它能系統地、明顯地反映政府財政政策的意圖和目標，具有綜合性、計劃性和法律性等特點。
預算收支差額包括三種狀況：
1)收大于支，形成預算結余，對總需求產生的凈影響是收縮性的，即緊縮性財政政策。
2)支大于收，形成預算赤字，對總需求產生的凈影響是擴張性的，即擴張性財政政策。
3)收支平衡，對總需求產生的凈影響是中性的，即中性的財政政策。
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(2)稅收。稅收是最重要的財政政策工具之一，它廣泛地影響到社會資源的有效配置、經濟穩定、收入分配和其他更為具體的財政政策目標。稅收的調節作用主要通過稅率確定、稅負分配、稅收優惠和稅收懲罰來實現。
3)國債。國債是國家按照有償性的信用原則籌集財政資金的一種形式，同時也是實現宏觀調控和財政政策目標的重要手段。國債的調節作用主要表現在：
1)調節國民收入的使用結構，(環球網校咨詢工程師頻道為您整理)在調節積累與消費的比例關系方面發揮一定的作用。
2)國債資金的配置可以調節產業及區域結構。
3)國債可以調節資金供求和貨幣流通規模。
(4) 政府投資。政府投資指財政用于資本項目的建設支出，它最終形成各種類型的固定資產。在市場經濟條件下，政府投資的項目主要是指那些具有自然壟斷特征、外部效應大、產業關聯度高、具有示范和誘導作用的基礎性產業、公共設施以及新興的高科技主導產業。政府的投資能力與投資方向對經濟結構的調整有重要作用。
(5)財政補貼。財政補貼是一種財政援助，(環球網校咨詢工程師頻道為您整理)對接受補貼者會產生激勵作用。補貼方式可以是直接的財政援助支出，也可以是間接援助形式，即減稅或免稅。財政補貼的優點在于它的靈活性和針對性，這是其他財政政策工具所不具有的。
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