"一帶一路"下首個多邊合作規劃綱要正式啟動實施
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9月13日,國家發改委正式公布《建設中蒙俄經濟走廊規劃綱要》(以下簡稱《規劃綱要》),標志"一帶一路"框架下的第一個多邊合作規劃綱要正式啟動實施。規劃綱要重點關注以下七個方面的合作領域:促進交通基礎設施發展及互聯互通;加強口岸建設和海關、檢驗檢疫監管;加強產能與投資合作;深化經貿合作;拓展人文交流合作;加強生態環保合作;推動地方及邊境地區合作。
其中,促進交通基礎設施發展及互聯互通成為重要規劃綱要重點。三方將共同規劃發展三方公路、鐵路、航空、港口、口岸等基礎設施資源,加強在國際運輸通道、邊境基礎設施和跨境運輸組織等方面的合作,形成長效溝通機制,促進互聯互通,推動發展中國和俄羅斯、亞洲和歐洲之間的過境運輸。
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華夏幸福產業研究院產業研究總監徐光瑞表示,該《規劃綱要》充分展示了"一帶一路"建設的巨大潛力和廣闊前景,為進一步推進"一帶一路"建設樹立了榜樣。同時,可以推動我國資本合理有序走出去,并借助亞投行、絲路基金等平臺以及公私合營(PPP)等模式實現我國資本的海外布局,并有力助推人民幣國際化進程。重要的是,該《規劃綱要》對我國北方特別是東北經濟的帶動作用必將有所增強,東北經濟有望通過"跨國聯姻"重現輝煌。
國家發改委政策研究室相關負責人表示,《規劃綱要》明確了三方合作的具體內容、資金來源和實施機制,商定了一批重點合作項目,涵蓋了基礎設施互聯互通、產業合作、口岸現代化改造、能源合作、海關及檢驗檢疫合作、生態環保合作、科技和教育合作、人文合作、農業合作以及醫療衛生等十大重點領域,并提出充分發揮各地比較優勢,優先推進三國毗鄰地區次區域合作。中蒙俄經濟走廊也是推進"一帶一路"建設六大國際經濟合作走廊之一。
徐光瑞表示,《規劃綱要》所涉及的重點合作領域充分遵循和體現了我國推進"一帶一路"建設始終堅持的"五通"框架,即政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通。以基礎設施建設為突破口,連接中蒙俄三國的工業生產和人民生活,促進投資和消費同步發力,建設共通共榮的中蒙俄發展新篇章。利好的行業主要集中在基建、能源、旅游、物流、金融等。
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