【導讀】為了幫助考生順利備考2017年咨詢工程師考試，環球網校編輯整理了"2017年咨詢工程師《政策與規劃》講義考點科學發展觀的第一要義"，供大家參考，祝各位考生取得優異成績。

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　　一、科學發展觀的第一要義是發展

　　這是基于我國社會主義初級階段基本國情，基于人民過上美好生活的深切愿望，基于鞏固和發展社會主義制度，基于鞏固黨的執政基礎、履行黨的執政使命做出的重要結論。

　　(一)發展對于堅持和發展中國特色社會主義具有決定性意義

　　中國特色社會主義是靠發展來不斷鞏固和前進的。只有緊緊抓住和搞好發展，才能從根本上把握人民的愿望，把握社會主義現代化建設的本質，把握我們黨執政興國的關鍵。堅持以發展為主題，用發展的眼光、發展的思路、發展的辦法解決前進中的問題，(環球網校咨詢工程師頻道為您整理)是改革開放以來我們的一條重要經驗。改革開放以來，我國現代化建設之所以取得舉世矚目的歷史性成就，我們黨之所以能不斷鞏固和擴大黨執政的群眾基礎，我們之所以能戰勝來自國際國內的各種困難、風險和挑戰，發展了中國，發展了社會主義，發展了馬克思主義，都與始終抓住發展這個根本問題密切相關。繼續推進中國特色社會主義偉大事業，必須深刻領會第一要義，始終貫穿第一要義，切實抓好第一要義。

　　人類社會正在經歷深刻變革，世界范圍內經濟實力和綜合國力競爭空前激烈。這場全球范圍的大競爭，任何國家、任何民族都必須面對、不能回避。歷史一再表明，抓住機遇加快發展，落后的國家和民族就可能實現發展的新跨越，走在時代前列;喪失發展機遇，原本強盛的國家和民族就可能成為時代的落伍者。能不能抓住新機遇、解決新問題、實現新發展，是對我們黨的執政能力的重大考驗，也是對我們民族凝聚力和創造力的重大考驗。緊緊抓住并切實用好重要戰略機遇期，奮力在這場大競爭中取得主動，發展壯大自己，是我們立于不敗之地的根本所在。

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　　(二)繼續堅持以經濟建設為中心

　　物質生產是人類社會生存和發展的基礎，生產力是人類社會發展的最終決定力量;社會主義必須建立在發達的生產力基礎上。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段。社會主義初級階段的主要矛盾，始終是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾，解放和發展社會生產力始終是我們黨的中心任務。堅持以經濟建設為中心，不僅堅持了馬克思主義基本原理，而且抓住了我國現階段的社會主要矛盾，符合歷史進步和我國經濟社會發展的客觀要求、符合人民群眾的新期待。以經濟建設為中心，任何時候任何情況下都不能動搖、不能放松。

　　堅持以經濟建設為中心，必須保持較快的經濟發展速度，推動經濟持續快速協調健康發展。

　　(1)只有加快經濟發展，才能不斷提高我國的經濟實力和綜合國力，實現全面建設小康社會的宏偉目標，完成社會主義現代化建設“三步走”的戰略任務;

　　(2)只有加快經濟發展，才能不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，提高人民群眾的生活水平，朝著共同富裕的方向不斷前進;

　　(3)只有加快經濟發展，才能更好地解決經濟社會生活中的各種矛盾和問題，增強戰勝各種困難、應對各種挑戰和抵御各種風險的能力;

　　(4)只有加快經濟發展，才能在激烈的國際競爭中始終處于主動地位，更好地維護國家主權和安全，促進世界和平與共同發展。

　　經過改革開放三十年來的發展，我國發展水平和經濟實力顯著提升。2010年我國國內生產總值已經超過39萬億元人民幣，居世界第二位，但按人均計算仍屬于中低收入國家。黨的十七大提出實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求，到2020年要實現人均國內生產總值比2000年翻兩番。堅定不移地推動經濟較快發展，對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化具有重大戰略意義。

　　總之，堅持以經濟建設為中心，就是要聚精會神搞建設、(環球網校咨詢工程師頻道為您整理)一心一意謀發展，不斷解放和發展社會生產力，為發展中國特色社會主義奠定堅實的物質基礎。

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　　(三)轉變經濟發展方式，實現又好又快發展

　　又好又快發展，是貫徹落實科學發展觀、實現全面建設小康社會宏偉目標的必然要求，是調動各方面積極性、發揮各類生產要素潛力的有效途徑，是緊緊抓住發展機遇、實現綜合國力整體躍升的必由之路。

　　1.又好又快發展是有機統一的整體

　　“好”與“快”互為條件，既相互促進又相互制約。又好又快，要求發展應以好為前提。忽視增長的質量和效益，不惜浪費資源和破壞環境，片面追求一時的高速度，勢必會造成大起大落，就不能實現真正的發展。只有堅持好字優先，在好的前提下，才能實現長期持續的快速增長。同時，快也是好的必要條件。較快增長本身就是較好發展的重要基礎。只有保持較快的增長，才能抓住機遇，不斷增強經濟實力，使經濟增長的潛力充分發揮出來，更好地解決發展中存在的矛盾和問題。

　　2.實現又好又快發展，必須加快轉變經濟發展方式，大力推動經濟增長由粗放型

　　向集約型轉變、由片面追求經濟增長向全面協調可持續發展轉變

　　由轉變經濟增長方式到轉變經濟發展方式，雖然只是兩個字的改變，但有著十分深刻的內涵。增長并不等于發展。轉變經濟發展方式，除了涵蓋轉變經濟增長方式的全部內容外，還對經濟發展的理念、目的、戰略和途徑等提出了新的更高要求。我國正處于改革發展的關鍵階段，也是工業化、現代化的重要時期。能不能適應國際環境的新變化，適應我國發展的新要求，在轉變經濟發展方式上取得重大突破，關系到我們能不能牢牢把握發展的主動權、能不能在較長時期內繼續保持經濟平穩較快發展。

　　3.實現又好又快發展，要進一步完善社會主義市場經濟體制

　　改革開放以來，我們已經初步建立社會主義市場經濟體制，但經濟體制改革的任務依然繁重，實現科學發展仍面臨諸多體制障礙。要深化對社會主義市場經濟規律的認識，(環球網校咨詢工程師頻道為您整理)從制度上更好發揮市場在資源配置中的基礎性作用，使社會主義市場經濟煥發出更加蓬勃的生機活力。堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，堅持平等保護物權，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局。切實加強和改善宏觀調控，綜合運用財政、貨幣政策，發揮國家發展規劃、計劃、產業政策在宏觀調控中的導向作用，提高宏觀調控的科學性、預見性、有效性，形成有利于科學發展的宏觀調控體系。

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