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　　國家統(tǒng)計局關于加強對地方統(tǒng)計調(diào)查項目管理的通知

　　國統(tǒng)字〔2006〕17號

　　各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計局，新疆生產(chǎn)建設兵團統(tǒng)計局：

　　近年來，隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，各級統(tǒng)計部門在完成國家統(tǒng)計制度任務的基礎上，組織實施了一些地方統(tǒng)計調(diào)查項目，為滿足地方政府需要發(fā)揮了積極作用。但與此同時，由于一些地區(qū)對地方統(tǒng)計調(diào)查項目的審核把關不嚴，出現(xiàn)了地方統(tǒng)計調(diào)查項目過多，調(diào)查內(nèi)容重復、繁瑣等問題，致使基層統(tǒng)計部門和統(tǒng)計調(diào)查對象負擔加重，反映強烈。為加強對地方統(tǒng)計調(diào)查項目的管理，規(guī)范地方統(tǒng)計調(diào)查，進一步減輕基層負擔，現(xiàn)就有關問題通知如下：

　　一、認真貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計調(diào)查制度

　　各級統(tǒng)計局組織實施的統(tǒng)計調(diào)查，直接影響著政府統(tǒng)計制度的權(quán)威性、規(guī)范性和統(tǒng)計調(diào)查的質(zhì)量。各級統(tǒng)計局要從統(tǒng)計工作的大局和長遠利益出發(fā)，進一步加強對統(tǒng)計調(diào)查項目的管理。要認真貫徹實施國家統(tǒng)計調(diào)查制度，按照規(guī)定的調(diào)查范圍、統(tǒng)計標準、統(tǒng)計口徑、調(diào)查頻率等認真組織好各項統(tǒng)計調(diào)查，保證國家統(tǒng)計調(diào)查制度的有效實施。除必要的內(nèi)容外，要嚴格控制對國家統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容的調(diào)整。

　　二、嚴格控制新建地方統(tǒng)計調(diào)查項目

　　各級統(tǒng)計局要充分考慮基層統(tǒng)計部門、統(tǒng)計調(diào)查對象的承受能力，嚴格控制新建地方統(tǒng)計調(diào)查項目。確需開展的地方統(tǒng)計調(diào)查項目，應按以下原則進行：

　　(一)統(tǒng)籌安排，制定年度計劃并上報上級統(tǒng)計局。

　　(二)統(tǒng)計調(diào)查必須有明確的調(diào)查目的和服務對象，所需的調(diào)查人員和經(jīng)費要有相應的保障。

　　(三)調(diào)查方法要力求科學合理。應充分利用現(xiàn)有資料，最大限度地減少調(diào)查頻率，縮小調(diào)查規(guī)模，降低調(diào)查成本。

　　(四)所涉及的統(tǒng)計指標、統(tǒng)計標準和分類等必須符合國家標準或國家統(tǒng)計局的相關規(guī)定。

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　　三、建立地方統(tǒng)計調(diào)查項目審批、備案制度

　　國家統(tǒng)計局建立地方統(tǒng)計調(diào)查項目審批、備案工作制度，對省級統(tǒng)計局制定的統(tǒng)計調(diào)查項目實施管理和監(jiān)督。其中，經(jīng)常性統(tǒng)計調(diào)查和普查為審批類調(diào)查項目，一次性統(tǒng)計調(diào)查為備案類調(diào)查項目。審批類地方統(tǒng)計調(diào)查項目，須經(jīng)國家統(tǒng)計局批準后實施調(diào)查;備案類地方統(tǒng)計調(diào)查項目，在布置實施時報國家統(tǒng)計局備案。具體操作辦法另行下發(fā)。

　　國家統(tǒng)計局統(tǒng)計設計管理司為具體承辦機構(gòu)，負責接收省統(tǒng)計局申報的地方統(tǒng)計調(diào)查項目。

　　省級統(tǒng)計局也要相應建立對下一級統(tǒng)計局制定的統(tǒng)計調(diào)查項目的審批、備案工作制度。

　　四、加強對地方統(tǒng)計調(diào)查項目的檢查和監(jiān)督

　　國家統(tǒng)計局建立經(jīng)常性工作機制，加強對地方統(tǒng)計調(diào)查項目的檢查、監(jiān)督，將定期公布“省級統(tǒng)計局統(tǒng)計調(diào)查項目目錄”;對地方統(tǒng)計調(diào)查項目實施情況進行專項檢查，并將其列入統(tǒng)計巡查工作;對違反規(guī)定未履行審批手續(xù)的地方統(tǒng)計調(diào)查項目予以廢止，并對責任單位予以通報批評。

　　國家統(tǒng)計局

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