法規:關于加強對地方統計調查項目管理的通知


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國家統計局關于加強對地方統計調查項目管理的通知
國統字〔2006〕17號
各省、自治區、直轄市統計局,新疆生產建設兵團統計局:
近年來,隨著社會經濟的迅速發展,各級統計部門在完成國家統計制度任務的基礎上,組織實施了一些地方統計調查項目,為滿足地方政府需要發揮了積極作用。但與此同時,由于一些地區對地方統計調查項目的審核把關不嚴,出現了地方統計調查項目過多,調查內容重復、繁瑣等問題,致使基層統計部門和統計調查對象負擔加重,反映強烈。為加強對地方統計調查項目的管理,規范地方統計調查,進一步減輕基層負擔,現就有關問題通知如下:
一、認真貫徹執行國家統計調查制度
各級統計局組織實施的統計調查,直接影響著政府統計制度的權威性、規范性和統計調查的質量。各級統計局要從統計工作的大局和長遠利益出發,進一步加強對統計調查項目的管理。要認真貫徹實施國家統計調查制度,按照規定的調查范圍、統計標準、統計口徑、調查頻率等認真組織好各項統計調查,保證國家統計調查制度的有效實施。除必要的內容外,要嚴格控制對國家統計調查內容的調整。
二、嚴格控制新建地方統計調查項目
各級統計局要充分考慮基層統計部門、統計調查對象的承受能力,嚴格控制新建地方統計調查項目。確需開展的地方統計調查項目,應按以下原則進行:
(一)統籌安排,制定年度計劃并上報上級統計局。
(二)統計調查必須有明確的調查目的和服務對象,所需的調查人員和經費要有相應的保障。
(三)調查方法要力求科學合理。應充分利用現有資料,最大限度地減少調查頻率,縮小調查規模,降低調查成本。
(四)所涉及的統計指標、統計標準和分類等必須符合國家標準或國家統計局的相關規定。
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三、建立地方統計調查項目審批、備案制度
國家統計局建立地方統計調查項目審批、備案工作制度,對省級統計局制定的統計調查項目實施管理和監督。其中,經常性統計調查和普查為審批類調查項目,一次性統計調查為備案類調查項目。審批類地方統計調查項目,須經國家統計局批準后實施調查;備案類地方統計調查項目,在布置實施時報國家統計局備案。具體操作辦法另行下發。
國家統計局統計設計管理司為具體承辦機構,負責接收省統計局申報的地方統計調查項目。
省級統計局也要相應建立對下一級統計局制定的統計調查項目的審批、備案工作制度。
四、加強對地方統計調查項目的檢查和監督
國家統計局建立經常性工作機制,加強對地方統計調查項目的檢查、監督,將定期公布“省級統計局統計調查項目目錄”;對地方統計調查項目實施情況進行專項檢查,并將其列入統計巡查工作;對違反規定未履行審批手續的地方統計調查項目予以廢止,并對責任單位予以通報批評。
國家統計局
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