法規:高速公路建設項目環境影響評價文件審批原則


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第一條 本原則適用于高速公路建設項目環境影響評價文件的審批。
第二條 項目符合環境保護相關法律法規和政策要求,符合相關公路網規劃、規劃環評及審查意見要求。
第三條 項目選址選線及施工布置不得占用自然保護區、風景名勝區、飲用水水源保護區、永久基本農田等依法劃定禁止開發建設的環境敏感區。
第四條 項目經過聲環境敏感目標路段,優化線位,分情況采取降噪措施,有效控制噪聲影響。施工期應合理安排施工時段,選用低噪聲施工機械以及隔聲降噪措施,避免噪聲擾民。 結合實際情況采用合理工程形式,采取低噪聲路面技術、設置減速禁鳴標志等措施降低噪聲源強。對預測超標的聲環境敏感目標采取設置聲屏障、安裝隔聲窗、搬遷或功能置換等措施。 聲環境質量達標的,項目實施后聲環境質量原則上仍須達標;聲環境質量不達標的,須強化噪聲防治措施,確保項目實施后聲環境質量不惡化。項目經過規劃的居民住宅、教育科研、醫療衛生等噪聲敏感建筑物用地路段,預留聲屏障等噪聲治理措施實施條件。結合噪聲預測結果,對后續規劃控制提出建議。
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第五條 項目經過耕地、林地集中路段,結合工程技術經濟條件采取增大橋隧比、降低路基、收縮邊坡等措施。合理控制取棄土場數量。對取棄土場、臨時施工場地、施工便道等采取防治水土流失和生態恢復措施,有效減緩生態影響。涉及自然保護區、風景名勝區、重要濕地等生態敏感區的,應優化線位、工程形式和施工方案,結合生態敏感區的類型、保護對象及保護要求,采取有針對性的保護措施,減緩不利環境影響。對重點保護及珍稀瀕危野生動物重要生境、遷徙行為造成影響的,采取優化工程形式和施工方案、合理安排工期、設置野生動物通道、運營期燈光及噪聲控制以及棲息地恢復、生態補償等措施;對古樹名木、重點保護及珍稀瀕危植物造成影響的,采取避讓、工程防護、異地移栽等措施,減緩對受影響動植物的不利影響。
第六條 項目涉及飲用水水源保護區或Ⅰ類、Ⅱ類敏感水體時,優化工程設計和施工方案,施工期和運營期廢水、廢渣不得排入上述敏感水體。沿線產生的污水經處理滿足標準后回用或排放。隧道工程涉及生態敏感區、居民取水井、泉或暗河的,采取優化施工工藝、開展地下水環境監控、制定應急預案等措施,減緩對地表植被和居民飲水造成的不利影響。
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第七條 隧道進出口或通風豎井以及排風塔臨近居民區或環境敏感區的,應采用優化布局或采取大氣污染治理措施,減緩環境影響。沿線供暖設備排放大氣污染物的,應采取污染防治措施,確保各項污染物達標排放。沿線產生的固體廢物分類妥善處置。
第八條 對于存在環境污染風險路段,在確保安全和技術可行的前提下,采取加裝防撞護欄、設置橋(路)面徑流收集系統和收集池等環境風險防范措施。提出環境風險防范應急預案的編制要求,建立與當地政府相關部門和受影響單位的應急聯動機制。
第九條 改、擴建項目應全面梳理現有工程存在的環保問題,提出整改措施。
第十條 按導則及相關規定要求制定生態、噪聲、水環境等的監測計劃,根據監測結果完善環境保護措施。明確施工期環境監理、運營期環境管理的要求。
第十一條 對環境保護措施進行深入論證,確保其科學有效、切實可行,合理估算環保投資,明確了措施實施的責任主體、實施時間、實施效果。
第十二條 按相關規定開展信息公開和公眾參與。
第十三條 環評文件編制規范,符合資質管理規定和環評技術標準要求。
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