2014年證券從業資格發行與承銷考點串講:企業的股份制改組


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第三章 企業的股份制改組
【考點一】企業股份制改組的目的、要求和程序
一、企業股份制改組的目的
(1)確立法人財產權。
(2)建立規范的公司治理結構。
(3)籌集資金。
二、企業股份制改組的法律、法規要求
《中華人民共和國證券法》對股份有限公司申請股票上市的要求:①股票經國務院證券監督管理機構核準已公開發行;②公司股本總額不少于人民幣3000萬元;③公開發行的股份達到公司股份總數的25%以上。公司股本總額超過人民幣4億元的,公開發行股份的比例為10%以上;④公司最近3年無重大違法行為,財務會計報告無虛假記載。
目前證券交易所上市規則規定擬上市公司股本總額不少于人民幣5000萬元。
三、擬發行上市公司改組的規范要求
1.業務改組的具體要求
擬發行上市的公司原則上應采取整體改制方式,即剝離非經營性資產后,企業經營性資產整體進入股份有限公司。企業不應將整體業務的一個環節或一個部分組建為擬發行上市公司。改組后的公司主業應突出,具有獨立完整的生產經營系統。
2.治理規范的具體要求
具體體現在以下幾個獨立性的要求上:
(1)擬發行上市公司的資產應做到獨立完整。
(2)擬發行上市公司的人員應做到獨立。
(3)擬發行上市公司的機構應做到獨立。
(4)擬發行上市公司應做到財務獨立。
3.關聯關系
關聯關系主要是指在財務和經營決策中,有能力對發行人直接或間接控制或施加重大影響的方式或途徑,主要包括關聯方與發行人之間存在的股權關系、人事關系、管理關系及商業利益關系。
四、企業改組為擬上市股份有限公司的程序
(1)擬訂總體改組方案。
(2)選聘中介機構。
(3)開展改組工作。
(4)發起人出資。
(5)召開公司籌委會會議。
(6)召開創立大會及第一屆董事會會議、第一屆監事會會議。
(7)辦理工商注冊登記手續。
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【考點二】企業股份制改組的清產核資
清產核資是指國有資產監督管理機構根據國家專項工作要求或者企業特定經濟行為需要,按照規定的工作程序、方法和政策,組織企業進行賬務清理、財產清查,并依法認定企業的各項資產損益,從而真實反映企業的資產價值和重新核定企業國有資本金的活動。清產核資主要包括賬務清理、資產清查、價值重估、損益認定、資金核實和完善制度等內容。
【考點三】企業股份制改組的產權界定
一、國有資產產權的界定
產權界定是指國家依法劃分財產所有權和經營權等產權歸屬,明確各類產權形式的財產范圍和管理權限的一種法律行為。產權界定應當依據“誰投資、誰擁有產權”的原則進行。
二、土地使用權的處置
從我國目前的實踐看,公司改組為上市公司時,對上市公司占用的國有土地主要采取4種方式處置:
(1)以土地使用權作價人股。
(2)繳納土地出讓金,取得土地使用權。
(3)繳納土地租金。
(4)授權經營。
【考點四】企業股份制改組的資產評估
一、資產評估的含義和范圍
(1)資產評估的含義。資產評估是指由專門的評估機構和人員依據國家規定和有關數據資料,根據特定的評估目的,遵循公允、法定的原則,采用適當的評估原則、程序、評價標準,運用科學的評估方法,以統一的貨幣單位,對被評估的資產進行評定和估算。資產評估的目的是公正地評估公司資產的價值,確認所有者的財產和權益。
(2)資產評估的范圍。資產評估的范圍包括固定資產、長期投資、流動資產、無形資產、其他資產及負債。資產評估根據評估范圍的不同,可以分為單項資產評估、部分資產評估及整體資產評估。
二、資產評估項目的核準程序
(1)資產評估項目的核準程序:①企業收到資產評估機構出具的評估報告后應當逐級上報初審,經初審同意后,自評估基準日起8個月內向國有資產監督管理機構提出核準申請;②國有資產監督管理機構收到核準申請后,對符合核準要求的,及時組織有關老師審核,在20個工作日內完成對評估報告的核準;對不符合核準要求的,予以退回。
(2)經核準或備案的資產評估結果使用有效期為自評估基準日起1年。
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三、資產評估報告
資產評估報告是接受委托的資產評估機構在完成評估項目后,向委托方出具的關于項目評估過程及其結果等基本情況的具有公證性的工作報告,是評估機構履行評估合同的成果,也是評估機構為資產評估項目承擔法律責任的證明文件。評估報告包括正文和附件兩部分。
資產評估報告書必須由資產評估機構獨立撰寫,不受資產評估委托方或其主管單位、政府部門或其他經濟行為當事人的干預。
四、資產評估的基本方法
我國采用資產評估的基本方法主要有收益現值法、重置成本法、現行市價法和清算價格法。
【考點五】企業股份制改組的會計報表審計
會計報表的審計是指從審計工作開始到審計報告完成的整個過程,一般包括3個主要階段,即計劃階段、實施審計階段和審計完成階段。
【考點六】企業股份制改組的法律審查
企業股份制改組與股份有限公司設立的法律審查,是指需由律師對企業改組與公司設立的文件及其相關事項的合法性進行審查。律師一般從以下幾個方面進行審查,并出具法律意見書:
(1)企業申請進行股份制改組的可行性和合法性。
(2)發起人資格及發起協議的合法性。
(3)發起人投資行為和資產狀況的合法性。
(4)無形資產權利的有效性和處理的合法性。
(5)原企業重大變更的合法性和有效性。
(6)原企業重大合同及其他債權、債務的合法性。
(7)訴訟、仲裁或其他爭議的解決。
(8)其他應當審查的事項。
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