證券基礎知識:貨幣局制度


什么是貨幣局制度?
貨幣局制度是一種匯率機制,它有兩項基本原則:一是本國貨幣匯率釘住一種作為基準的外國貨幣;二是所發行的貨幣保證完全以外匯儲備作為后盾。
傳統的貨幣局制度起源于19世紀中期,是英、法等國海外殖民體系的貨幣發行方式,在本世紀初較為流行。本世紀五六十年代,隨著政府積極干預經濟的盛行,同時由于貨幣局帶有明顯的殖民時代經濟色彩,原先實行貨幣局制度的國家紛紛采取中央銀行制度。
貨幣局制度近年來又有回潮的勢頭,1983年,港元貶值的波動,促使港英當局決定重建貨幣局制度,將港冗和美元掛鉤,1991年,阿根廷也建立了貨幣局制度,用以控制國內的高通貨膨脹,穩定市值,恢復經濟,立陶宛、愛沙尼亞等國在經濟轉型的過程中。先后建立了貨幣局制度來穩定經濟和重建貨幣體系。
貨幣局制度與中央銀行制度的主要區別是:在嚴格的貨幣局制度下,貨幣發行完全受貨幣局的外匯儲備限制;而在中央銀行制度下,政府和商業銀行都可通過向中央銀行惜款發放貨幣,而不受外匯儲備的限制。因此,可以說中央銀行在制定貨幣信貸政策方面,自由度要比貨幣局大得多,如中央銀行可以控制本國利率。可以充當“最后貸款人”的角色向政府提供貸款,而貨幣局卻沒有這些功能。
在貨幣局制度下,當國際收支出現持續逆差時,當局發行貨幣的外匯儲備就會減少,國內貨幣供應量也將隨之減少,利率就會偏高。這將有助于減少進口需求,減緩國內經濟增長速度。國內工資、物價的下跌,也會降低生產成本,增加出口競爭力。同時,貨幣局制度相對穩定的匯率有助于穩定投資者的信心,保持岡際貿易的穩定發展。
貨幣局制度也有其自身的不足:①政府不能控制貨幣供應和利率,利率由基準貨幣發行國制定,貨幣總量取決于收支平衡,以及銀行體系中的貨幣乘數;②政府不能利用匯率來調整外來岡素對本國經濟的影響,如進口價格的上漲、資本流通的轉移等,而只能調整國內工資和商品價格;③正統貨幣局制度不會像傳統的中央銀行那樣,幫助周轉困難的銀行平息危機。中國香港實行的聯系匯率制度,實際上是一種貨幣局制度。
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