2014年安全工程師《案例分析》沖刺試題二


【案例】輪船顛覆事故
某縣個體戶王某,見本村附近河流上營運的客運渡輪公司的生意紅火,十分眼饞。急于發財的王某未經有關部門審批,便將自己平時用于捕魚的一艘木船稍加改造,加了幾個木凳,以低于渡輪公司50%的價格招攬生意。附近村民貪圖便宜,紛紛乘坐王某的“客船”,一艘本來最多裝15個人的木船,經常是滿載 30多名村民在河上行過。
有一次因為載員過多,船尚未離岸,船體即發生嚴重傾斜,但王某只是讓幾個人下船,便又繼續開船了。村中不少居民就此事向縣港航監督機構反映,希望他們予以查處,保護群眾生命安全。縣港航監督機構對此事進行了調查,準備作出處理。王某聞訊后,向主管此事的一位科長送去1000元現金,事情不了了之。后雖經群眾多次反映,但一直沒有結果。
某日,王某又駕著滿載30多名乘客的木船出發了,行至河中心,一名乘客忽然大叫“錢包掉河里了”,引起船上騷動。由于嚴重超載,導致木船顛覆,乘客全部落水。白于船上無救生設備,造成24人死亡,生還僅10多人,王某僥幸逃生。
【問題】根據案情,試分析如下間題:
1.指出這起事故主要違法現象?
2.應該追究的主要責任人有哪些?
【參考答案】
1.這是一起負有安全生產監督管理職責的部門不依法履行職責,對未依法取得批準的單位擅自從事有關活動,接到舉報后不立即予以取締并依法處理的案件。《安全生產法》第9條規定,對未依法取得批準或者驗收合格單位擅自從事有關活動的,負責行政審批的部門發現或者接到舉報后應當立即予以取締,并依法予以處理。未依法取得批準擅自從事有關活動的,是一種嚴重的違法行為,對安全生產來說也是一個嚴重的威脅。因此,這種行為應當作為有關部門打擊的重點。對此類情況,無論是有關部門在日常監督檢查中發現的,還是經有關單位或者個人舉報的,有關部門都應當立即對其予以取締,并依法作出處理,包括給予行政處罰,情節嚴重構成犯罪的,還應移送司法機關追究其刑事責任。
2.本案中,王某未經批準,擅自從事水上客運活動,其行為是嚴重違法的。經村民舉報后,縣港航監督機構本應將其立即取締,并作出處理,但因該部門的一名主管人員接受賄賂,詢私枉法,致使王某未受到任何處理,繼續非法從事有關活動,最終釀成特大生產安全事故。因此,該縣港航監督機構的行為違反了法律的有關規定,對主管的人員應當追究其刑事責任。
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