第 1 題

　　A焦化廠為民營企業，從業人員1 000人，2009年發生生產安全事故2起,造成2人輕傷。該廠因精苯工業廢水兌水稀釋后外排，被環保部門責令整改。該廠采取的整改措施是將廢水向煤堆噴灑，這樣既抑制了揚塵，又避免了廢水外排。為防止相關事故發生，該廠于2009年5月20日制定實施了《A焦化廠精苯污水噴灑防塵管理辦法》。

　　2011年5月11日15時20分許，A廠備煤工甲、乙在進行膠帶輸送機巡檢作業時聞到強烈異味，隨后兩人分別前往不同部位查找原因。15時38分，乙聽到從甲的方向傳來一聲悶響，氣浪迎面撲來，發現通廊部分坍塌。乙立即呼救。廠領導接到報告后，迅速組織對膠帶輸送機通廊坍塌現場進行搜救，在膠帶輸送機通廊北端發現甲倒在廢墟中。甲頭部有明顯外傷，身上大面積燒傷，經醫務人員確認已經死亡。 事故調查確認，此次事故為1號煤倉內苯蒸氣爆炸事故。在含苯廢水向煤場內煤堆噴灑1年后，廢水管道斷裂，廢水從管道斷裂處流入煤堆底部，經膠帶輸送機運輸，大量含苯煤粉進入1號煤倉，從含苯煤粉中揮發出的低濃度苯蒸氣積累、聚集達到爆炸極限，遇到點火源后引起爆炸。

　　1.根據《中華人民共和國安全生產法》關于安全生產管理機構設置及安全管理人員配備的規定，A廠(　　)

　　A.可以只配備兼職安全生產管理人員

　　B.可以委托注冊安全工程師事務所代管企業安全生產

　　C.可以委托具有安全評價資質的評價機構代管企業安全生產

　　D.應當設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員

　　E.可以委托具有注冊安全工程師職業資格的個人代管企業安全生產

　　答案：D

　　2.A廠招收新從業人員，新上崗的從業人員安全培訓時間不得少于(　　)學時。

　　A.12

　　B.24

　　C.36

　　D.48

　　E.72

　　答案：E

　　3.A廠2009年度百萬工時傷害率為(　　)

　　A.1

　　B.2

　　C.3

　　D.4

　　E.5

　　答案：A

　　4.根據《注冊安全工程師管理規定》(國家安全生產監督管理總局令第11號)，作為A廠的注冊安全工程師，可從事的安全生產工作包括(　　)

　　A.參與本廠組織的事故調查

　　B.參與本廠廠內隱患排查治理

　　C.進行本廠員工職業病鑒定

　　D.參與本廠員工安全培訓

　　E.為本廠選用和發放勞動防護用品

　　答案：ABDE

　　5.根據《安全生產事故報告和調查處理條例》(中華人民共和國國務院令第493號)，關于該起事故的調查，下列說法中正確的是(　　)

　　A.由A廠所在地縣級人民政府國資委組織調查

　　B.由A廠所在地縣級人民政府安全生產監督管理部門組織調查

　　C.由A廠所在地縣級環境部門組織調查

　　D.可邀請相關老師作為調查組成員參與事故調查

　　E.A廠上級主管部門、工會參與事故調查

　　答案：BDE

　　6.A廠工作場所存在的職業性有害因素包括(　　)

　　A.煤塵

　　B.苯

　　C.氯

　　D.高溫

　　E.焦爐煤氣

　　答案：ABDE

　　7.A廠要恢復生產，在修復破壞的設備、設施后，還需(　　)

　　A.重新申辦安全生產許可證

　　B.完善安全生產制度和操作規程

　　C.將事故責任人移送司法機關

　　D.全面落實事故調查報告中的整改要求

　　E.進行一次全面的安全生產檢查

　　答案：BDE

　　第 2 題

　　2011年6月6日，B煉油廠油罐區的2號汽油罐發生火災爆炸事故，造成1人死亡、3人輕傷，直接經濟損失420萬元。該油罐為拱頂罐，容量200立方米。油罐進油管從罐頂接入罐內，但未伸到罐底。罐內原有液位計，因失靈已拆除。

　　2011年5月20日，油罐完成了清罐檢修。6月6日8時，開始給油罐輸油，汽油從罐頂輸油時進油管內流速為2.3～2.5m/s，導致汽油在罐內發生了劇烈噴濺，隨即著火爆炸。爆炸把整個罐頂拋離油罐。現場人員滅火時發現泡沫發生器不出泡沫，匆忙中用水槍滅火，導致火勢擴大。消防隊到達后，用泡沫撲滅了火災。

　　事故發生后，在事故調查分析時發現，泡沫滅火系統正常，泡沫發生器不出泡沫的原因是現場人員操作不當，開錯了閥門。該廠針對此次事故暴露出的問題，加強了員工安全培訓，在現場增設了自動監控系統，完善了現場設備、設施的標志和標識，制定了安全生產應急救援預案。

　　1.根據《生產安全事故報告和調查處理條例》，該起事故屬于(　　)

　　A.一般事故

　　B.較大事故

　　C.重大事故

　　D.特大事故

　　答案：A

　　2.根據《生產安全事故報告和調查處理條例》，B煉油廠主要負責人在接到此次事故報告后，應在(　　)內，將事故信息以電話快報方式上報其所在地縣級人民政府安全生產監管部門。

　　A.1小時

　　B.2小時

　　C.24小時

　　D.7天

　　答案：A

　　3.該起火災爆炸事故的點火源是(　　)

　　A.明火

　　B.靜電放電

　　C.高溫烘烤

　　D.油品含有的雜質

　　答案：B

　　4.預防此類火災爆炸事故發生的安全技術措施包括(　　)

　　A.控制油品輸入流速，防止噴濺

　　B.保證罐體可靠接地

　　C.加強管理和培訓

　　D.重新安裝液位計

　　E.增加消防水池

　　答案：ABD

　　5.油罐內發生火災時，可以選用的滅火劑包括(　　)

　　A.直流水

　　B.泡沫

　　C.開花水

　　D.二氧化碳

　　E.干粉

　　答案：BDE

　　6.該起事故調查組的組成人員應包括(　　)的人員。

　　A.安全生產監督管理部門

　　B.監察機關

　　C.勞動保障部門

　　D.新聞媒體

　　E.公安機關

　　答案：ABE

　　7.上述案例中，火災爆炸事故發生后應立即采取的應急救援措施包括(　　)

　　A.報警

　　B.疏散人員

　　C.滅火

　　D.追究事故責任

　　E.撫恤傷亡人員

　　答案：ABC

　　8.事故發生后，該企業支出的下列費用中，屬于安全投入的包括(　　)

　　A.事故善后處理費用

　　B.安全技術培訓費用

　　C.自動監控系統建設費用

　　D.完善現場設備、設施的標志和標識費用

　　E.安全生產應急救援預案編制費用

　　答案：BCDE

　　【案例一】

　　【事故經過】

　　2001年5月24日9時50分，遼寧省某石化廠總變電所所長劉某，在高壓配電問看到2號進線主受柜里面有灰塵，于是就找來一把笤帚打掃，造成伏高壓電觸電事故。經現場的檢修人員緊急搶救蘇醒后，送往市區醫院。經醫院觀察診斷，右手腕內側和手背、右肩胛外側(電流放電點)三度燒傷，燒傷面積為3%。

　　5月24日8時40分，變電所所長劉某安排值班電工寧某、杜某修理直流控制屏指示燈，寧某、杜某在換指示燈燈泡時發現，直流接線端子排熔斷器熔斷。這時車間主管電氣的副主任于某也來到變電所，并和值班電工一起查找熔斷器故障原因。當寧某和于某檢查到高壓配電間后，發現2號主受柜直流控制線路部分損壞，造成熔斷器熔斷，直接影響了直流系統的正常運行。于是寧某和于某就開始檢修損壞線路。不一會兒，他們聽到有輕微的電焊機似的響聲。當寧某站起來抬頭看時，在2號進線主受柜前站著劉某，背朝外，主受柜門敞開，他判斷是劉某觸電了。寧某當機立斷，一把揪住劉某的工作服后襟，使勁往外一拉，將他拉倒在主受柜前地面的絕緣膠板上，接著用耳朵貼在他胸前，沒有聽到心臟的跳動聲，寧某馬上做人工呼吸。這時于某已經出門，去找救護車和衛生所大夫。經過十幾分鐘的現場搶救。劉某的心臟恢復了跳動，神志很快清醒了。這時，聞訊趕來的職工把劉某抬上了車，送到市區醫院救治。

　　后經了解得知，劉某在寧某和于某檢修直流線路時，他看到2號進線主受柜里有少許灰塵，就到值班室拿來了笤帚(用高梁穗做的)，他右手拿著笤帚，剛一打掃，當笤帚接近少油斷路器下部時就發生了觸電，不由自主地使右肩胛外側靠在柜子上。

　　[事故原因分析]

　　(1)劉某違章操作。劉某對高壓設備檢修的規章制度是清楚的，他本應當帶頭遵守這些規章制度，遵守電器安全作業的有關規定，但是，劉某在沒有辦理任何作業票證和采取安全技術措施的情況下，擅自進入高壓間打掃高壓設備衛生，這是嚴重的違章操作，也是造成這次觸電事故的直接原因。劉某是事故的直接責任者。

　　(2)劉某對業務不熟。l992年，工廠竣工時，設計的雙路電源只施工了1號電源，2號電源的輸電線路支架設，但是，總變電所卻是按雙路電源設計施工的。這樣，2號電源所帶的設備全由l號電源通過1號電源線路柜供電到2號電源聯絡柜，再供到其他設備上，其中有1條線從2號計量柜后邊連到2號主受柜內少油斷路器的下部。竣工投產以來，2號電源的電壓互感器、主受柜、計量柜，一直未用，其高壓閘刀開關、少油斷路器全部打開，從未合過。劉某擔任變電所所長工作已經兩年多，由于他本人沒有認真鉆研變電所技術業務，對本應熟練掌握的配電線路沒有全面了解掌握(在總變電所的墻上有配電模擬盤，上面反映出觸電部位帶電)，反而被表面現象所迷惑，因此，把本來有電的2號進線主受柜少油斷路器下部誤認為沒有電，所以敢于大膽地、無所顧忌地去打掃灰塵。業務不熟是造成這次事故的主要原因。

　　(3)缺乏安全意識和自我保護意識。5月21日，總變電所已經按計劃停電一天進行了大修，總變電所一切檢修工作都已完成。時過3日，他又去高壓設備搞衛生。按規定，要打掃，也要辦理相關的票證、采取了安全措施后才可以施工檢修。他全然不想這些，更不去想自己的行為將帶來什么樣的后果，不把自身的行為和安全聯系起來考慮，足見缺乏安全意識和自我保護意識。

　　(4)車間和有關部門的領導，特別是車間主管領導和電氣主管部門的有關人員，由于工作不夠深入，缺乏嚴格的管理和必要的考核，對職工技術業務水平了解不夠全面，對職工進行技術業務的培訓學習和具體的工作指導不夠，是造成這起事故的重要原因。

　　問題針對此事故提出相應的整改措施。

　　【案例二】

　　[事故經過】

　　1992年10月15日某市日用化工廠一臺泡花堿轉體鍋投入試運行。上午8時50分工人投料完畢，檢查轉體鍋蓋封蓋無誤之后，向鍋內輸人蒸汽， 11時30分，壓力指示為0.41～0.42兆帕，設備運行正常，11時40分，在正常壓力下運行的轉體鍋鍋蓋突然失去控制，沿車間廠房東北方向45.飛出，鍋內約7000千克的泡花堿隨蒸汽傾瀉而出，致使在車間內的操作者一人重度燒傷，一人中度燒傷，二人輕度燒傷。此次事故造成直接原料損失l800元，醫療費30000元。

　　[事故原因分析]

　　(1)事故發生的直接原因是由于轉體鍋蓋壓臂斷裂。爆炸的轉體鍋是由甘肅某廠提供圖紙，某市日化廠委托外廠加工制造的。轉體鍋罐體和鍋蓋壓臂分別由兩家工廠制造。由于壓臂設計不當，制造時使用的材料又不符合圖紙要求，使壓臂能承受的作用力成倍降低，發生斷裂，造成鍋蓋飛出。事故發生后，經過對壓力臂斷裂面的觀察及對材料進行的化學成分分析和力學性能試驗，發現鋼材本身存在裂紋，各項指標不符合要求。

　　(2)各級領導對轉體鍋壓臂等部件同屬壓力容器承壓部件認識不清，認為罐體已進行過強度試驗，而忽視了設備的整體試驗。在設備安全狀況不明的情況下，盲目將具有先天缺陷的設備投入運行。

　　[事故責任者的處理]

　　(1)廠長對壓力容器的安全認識不足，缺乏有關的基本知識，自行套用他廠圖紙委托外廠加工。加工廠家又使用不符合要求的材料制造設備部件，設備本身也帶有先天性缺陷，存在事故隱患，將此設備投入試生產，必然會發生爆炸事故。因此廠長對這次事故負有主要領導管理責任，給予罰款300元的處理。

　　(2)生產副廠長作為分管生產安全的負責人對這次事故負有重要領導管理責任，給予罰款150元處理。

　　(3)設備主管、安全員在設備沒有進行有關安全檢驗的情況下，允許車間投料生產，對這次事故負有直接管理責任，給予罰款100元的處理。

　　(4)生產科長對安全檢查不力，負有管理責任，給予罰款100元的處理。

　　[防止同類事故的措施]

　　(1)壓力容器的設計、制造要符合國家的規定，要由具有相應設計資格的單位進行設計和制造，不要套用他廠圖紙委托無制造資格的工廠代為加工，以保證壓力容器在投入使用前不存在先天性缺陷和事故隱患。

　　(2)從工廠領導到車間工人都應該學習有關壓力容器安全的基礎知識和常識，提高管理水平和安全操作水平。

　　問題：

　　請簡述安全生產責任制的主要內容。

　　【案例三】

　　[事故經過]

　　2002年4月6 日，在江蘇某建設集團下屬公司承接的某高層5號房工地上，項目部安排瓦工薛某、唐某拆除西單元樓內電梯井隔離防護。由于木工在支設12層電梯井時少預留西北角一個銷軸洞，因而在設置十二層防護隔離時，西北角的擱置點采用一根ψP48鋼管從11層支撐至l2層作為補救措施。由于薛某、唐某在作業時，均未按要求使用安全帶操作，而且顛倒拆除程序，先拆除11層隔離(薛某將用于補救措施的鋼管亦一起拆掉)，后拆除l2層隔離。上午l0時30分，薛某在進入電梯井西北角拆除防護隔離板時，三個擱置點的鋼管框架發生傾翻，人隨防護隔離一起從l2層(32米處)高空墜落至電梯：井底。事故發生后，工地負責人立即派人將薛某急送至醫院，但因薛某傷勢嚴重，經搶救無效，于當日l2時30分死亡。

　　[事故原因分析]

　　(1)安全防護隔離設施在設置時有缺陷，規定四根固定銷軸只設三根，而補救鋼管已先予拆除，是造成本次事故的直接原因。

　　(2)造成本次事故的間接原因有以下三點：

　　1)施工現場監督、檢查不力，未能及時發現存在的隱患。

　　2)勞動組織不合理，安排瓦工拆除電梯井防護隔離設施。

　　3)安全教育不力，造成職工安全意識和自我防范能力差。

　　(3)項目負責人違章指揮，操作人員違章作業，違反先上后下的拆除作業程序，自我保護意識差，高空作業未系安全帶，加之安全防護設施存在隱患，是造成本次事故的主要原因。

　　[對事故責任者采取的處理意見]

　　事故發生后，事故單位根據事故調查小組的意見，對本次事故負有一定責任者進行了相應的處理。

　　(1)項目經理，督促管理不嚴，制度不夠健全，職責不夠明確，對本次事故負有一定責任，應給予行政處分，并處以罰款。

　　(2)辦公室主任，對本次事故負有領導責任，應寫出書面檢查，并處以罰款。

　　(3)現場負責人，違章安排瓦工拆除電梯井隔離防護，對本次事故負有主要責任，應給予行政記過處分，并處以罰款。

　　(4)瓦工班長，對施工人員檢查不夠，對本次事故負有一定責任，應給予經濟處罰。

　　(5)瓦工唐某，違章操作，對本次事故負有主要責任，應給予經濟處罰。

　　(6)瓦工薛某，違章操作，對本次事故負有主要責任，但鑒于薛某已死亡，故不予追究。

　　[采取的整改措施]

　　(1)組織全體施工人員昭開事故現場會，舉一反三進行系統的安全生產教育，增強安全意識及自我保護的基本能力，杜絕違章作業。

　　(2)組織架子工對施工現場腳手架、電梯井隔離設施、臨邊防護欄桿、通：道防護棚等安全防護設施進行全面檢查，對查出的問題按三定原則進行整改。

　　(3)預留洞口安排木工，加蓋并固定。

　　(4)加強對現場管理人員的安全教育，提高管理人員的法制意識，嚴格遵守各項安全生產的法律法規，杜絕違章指揮。

　　(5)組織全體職工進行各工種崗位責任制、操作規程學習，確定專職監督人員。從思想上、管理上提高安全生產意識和水平，確保安全施工。

　　問題：

　　1.建筑施工的特點有哪些?

　　2.拆除工程的安全措施中施工組織設計的主要內容是什么?

　　【案例四】

　　[事故經過]

　　某煤礦為獨眼井多頭生產，某日，該礦地面11千瓦局扇停風，約2小時后機電人員買來一臺5.5千瓦的局扇并安裝好，恢復了通風。l6名工人下井后，測量瓦斯濃度為5.5%.礦工小王上井找礦長，說：“井下瓦斯太高，是不是等一等再下井。”礦長說：“你們先湊合著干一班，我馬上派人再去買風機。”小王說：“這事人命關天，怎么能湊合呢，我可不敢下去。”礦長說：“你是領導還是我是領導，聽我的，先下去干活，要不就扣你這個月的獎金。”小王只好下井工作。5小時后，井下發生瓦斯爆炸事故，包括小王在內的16名礦工全部遇難，直接經濟損失85萬元。

　　問題：

　　分析造成此次事故的原因。

　　參考答案

　　案例一

　　事故整改措施：

　　(1)全廠職工要認真對待這次事故，認真分析事故原因，從中吸取深刻教訓，開展一次有關安全法律法規的教育，提高職工學習和執行“操作規程”、“安全規程”的自覺性，杜絕違章行為，保證安全生產。

　　(2)在全廠開展一次電氣安全大檢查，特別是在電氣管理、電氣設施、電氣設備等方面，認真查找隱患，并及時整改，杜絕此類觸電事故再次發生。

　　(3)加強職工隊伍建設，確實把懂業務、會管理、素質高的職工提拔到負責崗位上來，帶動和影響其他職工，使職工隊伍的整體素質不斷提高，保證生產安全。

　　(4)要進一步落實安全生產責任制，做到各級管理人員和職工安全責任明確落實，切實做到從上至下認真管理，從下至上認真負責，人人都有高度的政治責任心和工作事業心，保證安全生產的順利進行。

　　案例二

　　安全生產責任制的主要內容是：

　　1.生產經營單位主要負責人

　　生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產的第一責任者，對安全生產工作全面負責。其職責為：

　　(1)建立、健全本單位安全生產責任制。

　　(2)組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程。

　　(3)保證本單位安全生產投入的有效實施。

　　(4)督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患。

　　(5)組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案。

　　(6)及時、如實報告生產安全事故。

　　2.生產經營單位其他負責人

　　生產經營單位其他負責人在各自職責范圍內，協助主要負責人搞好安全生產工作。

　　3.生產經營單位職能管理機構負責人及其工作人員

　　職能管理機構負責人按照本機構的職責，組織有關工作人員做好安全生產責任制的落實，對本機構職責范圍內的安全生產工作負責;職能管理機構工作人員在本人職責范圍內做好有關安全生產工作。

　　4.班組長

　　班組安全生產是搞好安全生產工作的關鍵，班組長全面負責本班組的安全生產，是安全生產法律、法規和規章制度的直接執行者。貫徹執行本單位對安全生產的規定和要求，督促本班組的工人遵守有關安全生產規章制度和安全操作規程，切實做到不違章指揮，不違章作業，遵守勞動紀律。

　　5.崗位工人

　　崗位工人對本崗位的安全生產負直接責任。崗位工人要接受安全生產教育和培訓，遵守有關安全生產規章和安全操作規程，不違章作業，遵守勞動紀律。特種作業人員必須接受專門的培訓，經考試合格取得操作資格證書的，方可上崗作業。

　　案例三

　　1.建筑施工的特點是：

　　(1)產品固定，人員流動;

　　(2)露天高處作業多，手工操作，繁重體力勞動;

　　(3)建筑施工變化大，規則性差，不安全因素隨形象進度變化而改變。

　　2.拆除工程的安全措施中施工組織設計的主要內容是：

　　(1)定現場安全監護人員名單及職責。

　　(2)有工程作業區周邊的安全圍擋及警示標牌調協要求。

　　(3)切斷原給排水、電、暖、燃氣等源頭和拆除各種管道、線網的安全要求。拆除工程施工所需要的水、電應另行設計專用的臨時配電線路、供水管道。

　　(4)根據采用的拆除方法(人工拆除或機械拆除、爆破拆除)制定有針對性的安全作業措施。

　　(5)高處拆除作業應設計搭設專用的腳手架或作業平臺。若作業人員站在(包括電焊機、氧氣瓶等設備)擬拆除的建筑物結構、部分上操作，必須確定其結構是穩固的。

　　(6)拆除建(構)筑物，應自上而下對稱順序進行，先拆除非承重結構后再拆除承重的部分。不得數層同時拆除。當拆除一部分時，另與之相關連的其他部位應采取臨時加固穩定措施，防止發生坍塌。承重結構件要等待它所承擔的全部結構和荷重拆除后再進行拆除。

　　(7)拆除作業要設置溜放槽，將拆下的散碎材料順槽溜下，較大的承重材料，應用繩或起重 機吊下或運走，嚴禁向下拋擲。

　　(8)拆除石棉瓦及輕型材料屋面工程時，嚴禁拆除作業人員直接踩踏在石棉瓦及其他輕型板材上作業。必須使用移動板梯，同時板梯上端必須掛牢，防止發生高處墜落事故。

　　(9)遇有六級強風、大雨、大霧等惡劣天氣，應暫停高處拆除工程作業。強風、雨后應檢查高處作業安全設施的安全性，冬季應清除登高通道和作業的雪、霜、冰塊后再進行登高作業。

　　案例四

　　這是一起強令從業人員冒險作業引發的特大生產安全事故。

　　《安全生產法》第四十六條規定：“從業人員有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。”“生產經營單位不得因從業人員對本單位安全生產工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業而降低其：.工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。”

　　當前，一些生產經營單位的負責人安全生產意識淡薄，或者片面追求經濟效益，見利忘義，置從業人員生死于不顧，在不具備安全生產條件的情況下，強令從業人員冒險作業，這種現象并不在少數。

　　本案中，由于11千瓦的局扇被更換為5.5千瓦的局扇后，送風能力不夠，不能有效排放瓦斯，造成井下瓦斯嚴重超限，但該礦礦長賺錢心切，急于出煤，不顧工人的建議，明知井下瓦斯嚴重超限，達到爆炸濃度，還強令工人冒險作業。同時，當工人向礦長提出“等一等再下井”的建議時，礦長非但不接受建議，還威脅要扣發獎金。這是一種嚴重的違法行為，應當依法承擔相應的法律責任。

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