2019年中級注冊安全工程師答疑:安全生產方針與原則?
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問題：
安全生產方針與原則?
答疑：
安全方針
(一)安全生產方針
我國《安全生產法》第三條明確了我國推行的安全生產管理堅持“安全第一、預防為主”的方針。
“安全第一”的內涵首先是要求正確認識安全與生產辯證統一的關系，在安全與生產發生矛盾時，堅持“安全第一”的原則。“預防為主”的內涵主要是要求安全工作要做好事前預防，要依靠安全科學技術手段，加強安全科學管理，提高員工素質;從本質安全入手，加強危險源管理，有效治理隱患，強化事故預防措施，使事故得到預先防范和控制，保證生產安全化。
(二)消防方針
我國的《消防法》規定了我國的消防方針是：“預防為主，防消結合”。
“預防”就是要從設備、設施、工藝等本質方面有高性能的防火措施，如用防爆電器、阻燃材料、自動噴淋系統等。“消”就是要在可能發生火災的場所，備有滅火措施，如設置和配備消防系統、救火系統等。
安全生產原則
(一)安全與生產的辨證關系
生產的發展是通過人來實現的，沒有人的安全與健康，就談不上發展生產，而離開生產活動，也就無所謂安全。
由此可見，我們要搞好生產，就一定要堅持“生產必須安全，安全促進生產”的觀點，在生產與安全發生矛盾時，堅持將安全放在第一位，各級領導必須將安全工作作為企業的頭等大事來抓。只有這樣，才能保證企業的安全生產。
(二)生產與安全統一的原則
在安全生產的具體實踐中，要堅持“生產與安全統一的原則”。即在安全生產管理中要落實“管生產必須管安全”，即分管生產的各級領導要同時分管安全生產工作;“搞技術必須搞安全的原則”，即進行技術工藝和設備、設施的設計、制造、運行和使用等環節過程中，要同時考慮和保障技術安全。
(三)“三同時”原則
《勞動法》、《安全生產法》對工程建設項目都提出了“三同時”的要求。這是為確保建設項目(工程)符合國家規定的職業安全衛生標準，保障勞動者在生產過程中的安全與健康的重要措施。
所謂“三同時”，就是指新建、擴建、改建工程的勞動安全衛生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。因此，企業在搞新建、改建、擴建基本建設項目(工程)技術改造項目(工程)和引進工程技術項目時，項目中的安全衛生設施必須與主體工程實施“三同時”。
(四)“五同時”原則
要求生產經營單位負責人和各級企業管理人員，在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時，要計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產工作。
(五)“三同步”原則
企業在考慮自身的經濟發展，進行機構改革，進行技術改造時，安全生產方面要相應地與之同步規劃、同步組織實施、同步運作投產。
(六)安全否決權原則
安全具有否決權的原則是指安全工作是衡量企業經營管理工作好壞的一項基本內容，該原則要求，在對企業各項指標考核、評選先進時，必須要首先考慮安全指標的完成情況。安全生產指標具有一票否決的作用。
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