2018年3月21日15時02分，某省某縣某鄉一機木船在從該鄉金沙江岸冒水孔開往某鄉途中沉沒。船上137人全部落水。經搶救脫險33人，死亡70人，失蹤34人，直接經濟損失達13萬元。

3月21日正值某鄉趕場，14時50分，該鄉某村鮮某等8人，駕駛由他們集資1.12萬元，私自建造的木貨船從該鄉金沙江岸冒水孔處載129人，香煙34 箱，化肥15包，擬駛往某鄉。船由鮮某擔任駕駛長，在船尾負責掌舵，張某擔任副駕駛長(領航員)，張某、田某負責操縱機器。

船起航后沿左岸順流而下，行走約800m進入浪區后，船首四次上浪進水，乘客慌亂，領航員張某向駕駛長鮮某大聲喊叫調頭靠岸，鮮某即壓舵加車向左轉向，準備停靠左岸，在調頭中船身向右傾斜，船艙大量進水，右機被水悶熄。此時乘客更為恐懼，紛紛跳水，跳水的反作用力將已近岸的船蹬出回流區，船搭上主流區，更加失去平衡，大量江水傾注艙內，船首開始下沉。船尾部抬離水面，左機空轉飛車，船完全失控。隨后隨急流下沖，先頭后尾逐漸沉沒于離起航處1000m的江中。

事故發生后，國務院領導同志非常關心和重視，作了重要指示。由交通部、該省人民政府牽頭，公安部、交通部、監察部、勞動部、農業部和該省有關部門共同組成的“3·21”事故調查組，在該省政府已做了大量工作的基礎上，深入事故現場進一步調查。

根據以上場景，回答下列問題(共22分)：

1.《關于報告船舶重大事故隱患的通知》將船舶重大事故隱患分為哪幾類?

2.水運交通危險有害因素和隱患主要有哪些?

3.水路運輸事故的類型有哪些?

參考解析：

1.《關于報告船舶重大事故隱患的通知》將船舶重大事故隱患分為：

(1)嚴重違章。嚴重違反安全航行和防火規定，船舶超載、超速，違章追越，違章搶航，違章搶槽，違章明火作業，違章裝載、運輸危險貨物，違反交通管制規定等。

(2)操作人員過失。在航行、錨泊或靠離泊時，由于操作人員失誤，疏忽嘹望，擅離職守，助航設備、通信設備和信號使用不當等。

(3)機電設備故障。船舶主機、輔機、舵機、機件、電器或通信設備、應急設備失靈等故障。

2.水運交通危險有害因素和隱患主要有：

(1)外界條件。

(2)技術故障。

(3)不良的航行條件。

(4)導航的失誤。

3.我國《水上交通事故統計辦法》對水運交通事故進行了界定，水路運輸事故的類型主要包括碰撞事故、擱淺事故、觸礁事故、觸損事故、浪損事故、火災爆炸事故、風災事故、自沉事故和其他事故。

案例二：

總部位于A省的某集團公司在　B省有甲、乙、丙三家下屬企業，為加強和規范應急管理工作，該集團公司委托某咨詢公司編制應急救援預案，咨詢公司通過調查、分析集團公司及下屬企業的安全生產風險，完成了應急救援預案的起草工作，提交給集團公司會議上進行評審。

評審時，集團公司領導的意見是：①集團公司和甲、乙、丙三家企業的應急救援預案在應急組織指揮結構上應保持一致;②集團公司有自己的職工醫院和消防隊，應急救援時傷員救治要依靠職工醫院，搶險隊伍要依靠集團公司的消防隊;③周邊居民安全疏散，應由集團公司通知地方政府有關部門，由地方政府組織實施;④應急救援預案中因部分內容涉及集團公司商業秘密，應急救援預案不對企業全體員工和外界公開，只傳達到各企業中層以上干部;⑤應急救援預案要報A省安全生產監督管理部門備案。

近期，該集團公司完成了一套應急救援預案的演練計劃，該計劃設計的演練內容為：①打開液氨儲罐閥門，將液氨排到儲罐的圍堰內;②參演人員在規定的時間內關閉閥門，將圍堰內的液氨進行安全處置;③救出模擬中毒人員。

2018 年3月6日，集團公司在甲企業進行了應急救援實戰演練，演練地點設在甲企業的液氨儲罐區，為保障參演人員、控制人員和觀摩人員的安全，集團公司事先調來乙企業全部空氣呼吸器、防毒面具、防爆性無線對講機和檢測儀器，同時調來集團公司消防隊的所有水罐車、泡沫車和職工醫院的救護車輛。演練從10時開始，按照事先制訂的演練計劃進行，10時20分氨氣擴散到廠區外，由于演練前未組織周邊群眾撤離，擴散的氨氣導致兩名群眾中毒，10時30分，搶救完中毒群眾后，演練繼續按計劃進行。

根據以上場景，回答下列問題(共22分)：

1.指出應急救援預案評審時，集團公司領導意見中的不妥之處，說明正確的做法。

2.指出本案的應急救援演練中存在的問題。

3.結合本案，簡述事故應急救援的基本任務。

參考解析：

1.應急救援預案評審時，集團公司領導意見中的不妥之處有以下幾點：

(1)“傷員救治依靠職工醫院，搶險隊伍依靠集團公司消防隊”不符合實際情況，該集團位于A省，而下屬三家企業位于　B省，集團公司的職工醫院和消防隊在應急救援時遠水不解近渴，三家企業應就近和當地的醫院、消防隊簽訂救援協議。

(2)應急救援預案只傳達到各企業中層以上干部不正確，預案應做到全體員工知曉。

(3)應急救援預案不僅要報A省安全生產監督管理部門備案，還應報　B省備案。

(4)“周邊居民安全疏散由集團公司通知地方政府有關部門”不妥，應由發生事故企業直接通知地方政府或直接通知周邊群眾。

2.本案應急救援演練中存在的問題主要有：

(1)演練地點設在甲企業的液氨儲罐區不正確，應設在遠離生產及儲存區，不應設在可能造成事故的區域。

(2)調來所有的救援器材和消防車輛是不正確的，應根據演練要求配備足量就可以。

(3)演練時使用真的氨氣是不正確的，應使用無毒的替代品。

(4)本次應急救援演練未及時通知周邊群眾。

(5)出現兩名群眾中毒時，未立即終止演練。

3.事故應急救援的基本任務有：

(1)立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區域內的其他人員。搶救受害人員是應急救援的首要任務。在應急救援行動中，快速、有序、有效地實施現場急救與安全轉送傷員，是降低傷亡率、減少事故損失的關鍵。

(2)迅速控制事態，并對事故造成的危害進行檢測、監測，測定事故的危害區域、危害性質及危害程度。及時控制住造成事故的危險源是應急救援工作的重要任務。

(3)消除危害后果，做好現場恢復。針對事故對人體、動植物、土壤、空氣等造成的現實危害和可能的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消、監測等措施，防止對人的繼續危害和對環境的污染。及時清理廢墟和恢復基本設施，將事故現場恢復至相對穩定的狀態。

(4)查清事故原因，評估危害程度。事故發生后應及時調查事故的發生原因和事故的性質，評估出事故的危害范圍和危險程度，查明人員傷亡情況，做好事故原因調查，并總結救援工作中的經驗和教訓。