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建設工程項目總承包管理的原則?

更新時間:2017-09-05 10:39:10 來源:環球網校 瀏覽361收藏36

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摘要   【導讀】"建設工程項目總承包管理的原則"知識點是2017年安全工程師考試重點,為了幫助考生系統的復習2017年安全工程師考試課程,環球網校編輯整理了"建設工程項目總承包管理的原則?",供大家參考,希望對大家

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  問題:

  建設工程項目總承包管理的原則?

  答疑:

  1 技術領先、安全可靠原則

  本工程區別于常規工程的最大特點就是其技術含量高,其施工可以說對任何承包商而言都是技術上的挑戰。總承包管理堅持技術領先的原則,堅持在具有完善的技術方案的前提下再行組織施工。對特殊技術難點,將提前投入人員進行方案的編制和多方面技術論證工作,確保技術方案的可行性。在多方案的選擇時,以安全可靠為第一原則,以數據為依據、一絲不茍、實事求是、兼顧經濟,嚴防冒險作業,確保結構安全,確保建筑意圖的實現。

  2 合成管理的原則

  面對本工程的巨大體量,總承包管理的重點在于各專業的合理組織和各作業面的綜合協調,不僅要保證各專業、各系統的自身完善,更要注重各專業施工的有機整合,注重在技術、質量、安全、進度、環保等目標上的管理整合,通過合成管理方式,在工程建設各階段、全方位作到總承包管理的協調有序。

  3 效率組織原則

  本工程的施工在技術、經濟、管理等方面牽涉到大量的人力、物力和財力資源投入,關系到參與的各相關方利益。因此,無論是施工本身,還是施工管理,都是一項十分復雜的系統工程,需要強力有效的管理措施,才能保證施工過程有條不紊地進行,確保管理目標的最終實現。

  管理的效率原則在這里有兩方面的基本意義:一是管理體系本身必須是高效的,二是通過科學管理來實現項目實施的高效率。我們將以管理體系的高效率來保證施工過程管理的高效率,并以實施過程的高效率反過來促進我們內部管理體系的高效率,達到管理與施工的良性互動。

  4 計劃先行原則

  從總承包管理的角度而言,計劃是圍繞總承包管理綜合目標而制訂的行動預案(包括質量計劃、進度計劃、成本與籌融資計劃、環保安衛計劃、創新計劃等),并經過綜合考慮、科學優化而形成的一體化管理計劃。

  我們推行計劃先行的原則,是指在各階段、各項施工開始前,事先制訂盡可能詳細周密的計劃,作為未來實施的指導,避免行動的盲目性。所以,我們將把制訂計劃視為總承包管理每一項工作前期的重要內容。由于在制訂計劃過程中需要針對合同要求、工程特點、項目環境、風險、現有資源和資源需求、項目管理各綜合目標間的相互關系等因素進行科學分析和統籌規劃,從而形成相對較為科學合理的綜合預案,施工中按此預案遵照執行就可能避免出現矛盾、問題、混亂、返工或浪費等現象的發生,因此它也是保證上述管理效率原則的一條有效途徑。

  計劃先行的關鍵在于計劃的可執行性。因此,我們將采取一切可行措施來保證計劃的如期完成,維護計劃的嚴肅性。
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  5 建立健全目標責任制

  涵蓋項目全員、全方位和全過程的目標責任制是強化內部管理的有效辦法。首先,我們將對項目管理綜合目標進行逐步分析和層層分解,使之細化為一個個子目標和階段性目標,據此進行資源籌措、配置和協調管理,以各級子目標的按計劃實現來保證總體目標的實現;以各階段性目標的如期實現來保證最終目標的實現。

  根據目標分解,我們將建立健全相應的內部管理機構與制度,確立行為規范,使各部門、各級各類人員努力有方向,工作有標準,辦事有依據。如此就使每一個目標落實到具體的部門和個人;反過來,項目實施中的每一個點和面的結果又能追蹤到具體負責的部門或個人。

  目標責任將同完備的效績考核辦法結合起來,我們將在項目部內部建立起層層責任約束與激勵機制。這樣才能真正做到既充分調動了各方面的積極性和能動性,又使目標責任得到真正落實,實現項目管理責、權、利的相互統一。

  6 經濟合理發包原則

  作為總承包商,在項目實施的過程中必然要選擇一定數量的專業施工和服務分包商。我們將按照程序化的操作模式,杜絕人為因素,采用規范化的經濟合同形式,以"最經濟合理"為選擇合作方的基本原則,通過引入競爭機制,用技術、經濟、資信等可量化的指標計算出的綜合分值,找出最佳競標人作為合作方,為工程質量、工期和成本等目標的控制奠定良好基礎。

  我們認為,最經濟合理原則的要求是,要以經濟性作為重要的條件,但不能作為唯一的衡量標準。分包商的選擇不搞唯標價論,而要綜合考慮合作方的技術、資信、管理、及以往合作經驗等多種因素。只有報價經濟合理,技術先進、成熟、可靠,資信資質合格,管理水平先進,具有良好合作關系的單位才能被選為分包合作方,構筑項目施工的優勢作業鏈。

  7 強化合同管理

  "依合同治管理,以管理保合同"是在總承包管理中遵循的又一基本原則。我們對強化合同管理的理解是:其一,充分認識合同在工程管理中的核心地位和作用,它是相關各方矛盾協調與利益調整的合法保障與依據。因此,本項目中的所有業務,都將通過合同的形式進行確定,有關各方的一切責任、義務和權利都將通過雙方簽訂的合同來體現,強調以法律的手段來保證目標的落實。其二,在項目的實施過程中,無論是與業主的合作還是與分包商的合作,我們都將嚴格履行相應合同中規定的責任和義務,并根據合同爭取和維護各方正當權益,以維護合同在工程實施中的嚴肅性。同時,在合同執行過程中,雙方的責任和權利如確因實際情況而需要進行必要的調整變化,一經雙方協商一致,也要以合同變更的法律形式固定下來,以便雙方共同遵守執行。

  強化合同管理還要求合同本身的公平和公正性,因此,我們在實際操作時,尤其在進行國外采購招標中,將依靠社會化、

  專業化的力量,規范合同文本與操作程序,提高合同文件編制與管理操作水平,為合同管理打下良好的基礎。

  8 加強風險防范與控制

  項目的風險防范與控制,是我們在項目管理中將時刻關注的問題。為此,我們將建立一整套完備的風險預警機制。對項目施工中的潛在風險,提前進行科學周密的分析、預測、分級、分類和評估,在此基礎上制定詳細的風險防范預案。在項目實施中,加強風險的動態監控,隨時發出風險預警報告,提前采取防范措施來盡量避免風險的發生。而在風險真正發生時,立即啟動實施相應的應對預案,使風險損失降低到最低程度,并在風險過后盡快恢復正常施工,做到對風險的提前防范、過程監控和迅速反應。

  另外,我們將根據合同要求或利用合同手段,將總承包商的部分風險合理規避于社會保險機構或與分包商共同承擔,真正實現社會資源的有效利用。

  9 管理信息化

  在本工程的施工中,我們將采用先進的施工管理信息系統,實現對施工信息的采集、整理、處理、存儲、傳遞與應用,及時準確地為項目各層次管理人員提供有用的信息,作為總承包管理規劃、決策、實施、控制和檢查的可靠依據,從而保證本工程總承包管理工作的順利實施和工程目標的實現。本項目施工管理信息子系統按照項目管理的主要內容,實現四控制(進度、質量、安全、成本)、三管理(合同、現場、信息)、一提供(為組織協調提供數據依據)。

  我們將加強信息化的建設與管理,以完備的信息化建設來保證工程施工總承包的有效管理。我們將充分利用多種現代化的信息交流、處理與儲存工具和手段,建立全面覆蓋、先進可靠、靈活實用、暢通快捷的信息系統,并通過資源投入和制度建設,確保信息的軟、硬件系統的可靠性與安全性。

  10 加強綜合組織、協調與控制

  我們理解,由于總承包商所處的特殊地位與作用,我們將肩負的責任和義務不是單一的,而是對工程的各個方面和環節都負有責任和義務。因此,在整個施工過程中,我們將站在總承包商的高度去統籌考慮和全面控制工程全局,兼顧各方的利益要求,通過有效的組織協調工作,化解矛盾和沖突,使工程實施得以順利進行,最終高效優質地完成工程綜合目標。

  需要總承包商進行組織協調的工作涵蓋工程的全方位、全過程。在項目的外部有政府及相關主管部門、周邊單位和居民、相關的社會資源與條件等的協調。在項目內部,有業主、設計、監理、聯合體成員和指定分包商等方面的協調。在項目部內部,有管理層、各職能部門及執行層間的協調,施工過程中有基礎、土建、鋼結構及各專業施工隊伍之間的協調。在資源供求上,有人力、物質、經濟資源與相應的工程施工需求之間的協調。在目標方面,有技術、質量、進度、成本、環衛、消防、安全目標之間的協調,等等。所有這些方面都需要總承包商的精心謀劃、組織與協調,才能達到相對的平衡與和諧。

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