第四節(jié) 價格法律制度$lesson$

　　一、價格調控制度

　　1、價格監(jiān)測制度;

　　2、重要商品儲備制度;

　　3、重要農產品保護價制度;

　　4、價格特別干預制度。

　　(1)當重要商品和服務價格顯著上漲或者有可能顯著上漲，國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對部分價格采取限定差價率或者利潤率、規(guī)定限價、實行提價申報制度和調價備案制度等干預措施。省、自治區(qū)、直轄市人民政府采取價格干預措施的，應當報國務院備案。

　　(2)當市場價格總水平出現(xiàn)劇烈波動等異常狀態(tài)時，國務院可以在全國范圍內或者部分區(qū)域內采取臨時集中定價權限、部分或者全面凍結價格的緊急措施。

　　二、價格規(guī)制制度

　　(一)政府定價和政府指導價制度

　　1、政府定價和政府指導價的概念

　　(1)政府指導價，是指依照價格法的規(guī)定，由政府價格主管部門或者其他有關部門，按照定價權限和范圍規(guī)定基準價及其浮動幅度，指導經營者制定的價格。(2)政府定價，是指依照價格法的規(guī)定，由政府價格主管部門或者其他有關部門，按照定價權限和范圍制定的價格。

　　2、政府定價的范圍;下列商品和服務價格，政府在必要時可以實行政府指導價或者政府定價：

　　(1)與國民經濟發(fā)展和人民生活關系重大的極少數(shù)商品價格;

　　(2)資源稀缺的少數(shù)商品價格;

　　(3)自然壟斷經營的商品價格;

　　(4)重要的公用事業(yè)價格;

　　(5)重要的公益性服務價格。

　　3、政府定價權限

　　(1)中央定價目錄由國務院價格主管部門制定、修訂，報國務院批準后公布。

　　(2)地方定價目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門按照中央定價目錄規(guī)定的定價權限和具體適用范圍制定，經本級人民政府審核同意，報國務院價格主管部門審定后公布;省、自治區(qū)、直轄市以下各級人民政府不得制定定價目錄。

　　【例題1】省、自治區(qū)、直轄市人民政府采取價格干預措施的，應當報國務院批準。( )

　　答案：×

　　解析：省、自治區(qū)、直轄市人民政府采取價格干預措施的，應當報國務院備案。

　　【例題2】省、自治區(qū)、直轄市以下各級人民政府不得制定定價目錄。( )

　　答案：√

　　三、價格管理與監(jiān)督體制

　　1、價格監(jiān)督檢查的主體是縣級以上各級人民政府價格主管部門。監(jiān)督檢查的職權。包括：

　　(1)詢問權。可詢問當事人或者有關人員，并要求其提供證明材料和與價格違法行為有關的其他資料;

　　(2)查詢、復制權。可查詢、復制與價格違法行為有關的賬簿、單據(jù)、憑證、文件及其他資料，核對與價格違法行為有關的銀行資料;

　　(3)檢查財物權。檢查與價格違法行為有關的財物，必要時可以責令當事人暫停相關營業(yè);

　　(4)證據(jù)保全權。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以依法先行登記保存，當事人或者有關人員不得轉移、隱匿或者銷毀。

　　提示： 經營者有配合政府部門價格監(jiān)督檢查的義務。政府部門價格工作人員不得泄露當事人的商業(yè)秘密。

　　3、消費者組織、職工價格監(jiān)督組織、居民委員會、村民委員會等組織以及消費

　　者，有權對價格行為進行社會監(jiān)督。新聞單位有權進行價格輿論監(jiān)督。

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