【摘要】環球網校為了幫助參加2015年中級會計師考試考生打好基礎，提高學習效果，環球網校整理發布“2015年中級會計師《中級會計實務》第十五章政府補助定義及特征”，將2015年中級會計職稱考試中涉及到的相關知識點“政府補助定義及特征”進行講解，小編認為學好中級會計實務，教材基礎很重要，下面是提供的中級會計職稱考試中會涉及的考點，現整理如下，供中級會計職稱考生學習會計實務。

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　　政府補助的定義

　　根據政府補助準則的規定，政府補助是指企業從政府無償取得貨幣性資產或非貨幣性資產，但不包括政府作為企業所有者投入的資本。

　　政府補助的特征

　　政府補助準則規范的政府補助主要有如下特征：

　　一、是無償性

　　無償性是政府補助的基本特征。這一特征將政府補助與政府作為企業所有者投入的資本、政府采購等政府與企業之間雙向的、互惠的交易或者事項區別開來。政府如以企業所有者身份向企業投入資本，將擁有企業相應的所有權，分享企業利潤。

　　在這種情況下， 政府與企業之間的關系是投資者與被投資者的關系，屬于互惠交易。這與其他單位或個人對企業的投資在性質上是一致的。政府如以購買者的身份向企業購買商品或服務并支付了對價，雖然企業從政府取得了經濟資源，但企業交付了商品或提供了服務，這樣的交易具有互惠性，也不屬于政府補助準則規定的政府補助。

　　所以，企業與政府發生交易所取得的收入，如果該交易具有商業實質，且與企業銷售商品或提供服務等日常經營活動密切相關的，應當按照《企業會計準則第14號——收入》(以下簡稱收入準則)的規定進行會計處理。在判斷該交易是否具有商業實質時，應考慮交易是否具有經濟上的互惠性，與交易相關的合同、協議、國家有關文件是否已明確規定了交易目的、交易雙方的權力和義務，如屬于政府采購的，是否履行相關的政府采購程序。

　　二、是直接取得資產

　　政府補助是企業從政府直接取得的資產，包括貨幣性資產和非貨幣性資產。例如，企業取得的財政撥款，先征后返(退)、即征即退等方式返還的稅款，行政劃撥的土地使用權等。不涉及資產直接轉移的經濟支持，不屬于政府補助準則規范的政府補助，如政府與企業間的債務豁免，除稅收返還外的稅收優惠，如直接減征、免征、增加計稅抵扣額、抵免部分稅額等。

　　此外，政府補助通常附有一定的使用條件，即要求取得政府補助的企業按照規定的用途使用補助資金或資產。這與政府補助的無償性并無矛盾，只是政府為了推行其宏觀經濟政策，對企業使用政府補助的范圍和方向進行了限制。

　　還需說明的是，增值稅出口退稅不屬于政府補助。根據相關稅收法規規定，對某些增值稅出口貨物實行零稅率，即除對出口貨物取得的收人免征增值稅外，對出口貨物前道環節發生的進項稅額進行退付。增值稅出口退稅是國際上的通行做法，避免了國際間的重復征稅，不屬于政府補助。
 

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