2022年中級經濟師基礎知識點二


2022年中級經濟師基礎知識點二
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學習內容:財政收入
【知識點一】財政收入的含義及其分類
一、財政收入的含義
財政收入,是指政府為履行其職能,實施公共政策和提供公共物品與服務的需要而籌集一切資金的總和。財政收入表現為政府部門在一定時期內所取得的貨幣收入。
財政收入是衡量一國政府財力的重要指標,政府在社會經濟活動中提供公共物品和服務的范圍和數量,在很大程度上取決于財政收入的充裕狀況。
二、財政收入的分類
(一)根據國際貨幣基金組織制定的《政府財政統計手冊》的分類標準,政府收入分類如下表:


四、財政集中度與宏觀稅負
(一)財政集中度及其度量
1、概念:財政集中度,通俗地稱為宏觀稅負,是指國家通過各種形式,從國民經濟收支環流中截取并運用的資金占國民經濟總量的比重。
2、衡量宏觀稅負的口徑:從小到大分別是:
①稅收收入占GDP的比重。2016年我國稅收收入占當年GDP的比重為17.5%
②財政收入(一般預算收入)占GDP的比重;
③財政收入(一般預算收入)加政府性基金收入、國有資本經營預算收入、社會保障基金收入后的合計占GDP的比重 。
【知識點二】稅收的含義、特征
一、稅收的基本含義
稅收已成為各國政府財政收入的最主要形式。
稅收是國家為實現其職能,憑借其政治權力,依法參與單位和個人的財富分配、強制、無償的取得財政收入的一種形式。
稅收的內涵包括:
1.稅收的征收主體是國家,征收客體是單位和個人;
2.稅收的征收目的是為滿足國家實現其職能的需要或者說是滿足社會公共需要;
3.稅收征收的依據是法律,憑借的是政治權力,而不是財產權力;
4.征稅的過程是物質財富從私人部門單向地、無償地轉移給國家的過程
5.從稅收征收的直接結果看,國家通過稅收方式取得財政收入。
二、稅收的基本特征
1.強制性。稅收的強制性是指政府以社會管理者的身份,直接憑借政治權力,通過法律形式對社會產品實行強制征收。
2.無償性。稅收的無償性是指政府向納稅人進行的無需償還的征收。
這種無償性特征體現在兩方面:
一是指政府獲得稅收收入后無需向納稅人直接付出任何報酬;
二是指政府征到的稅收不再直接返還給納稅人本人。
無償性是稅收本質的體現。它反映的是一種社會產品所有權、支配權的單方面轉移關系,而不是等價交換關系。稅收的無償性是區分稅收收入與其他財政收入形式的重要特征。
3.固定性。稅收的固定性是指國家通過法律形式預先規定了征稅對象、稅基及稅率等要素。稅收征納雙方必須按稅法規定征稅和納稅,雙方都無權隨意變更征納標準。
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