2021年中級經濟師《經濟基礎》預習知識點：市場失靈的原因及政府干預措施
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23、市場失靈的原因及政府干預措施
【知識點】
一、壟斷
1.只有完全競爭市場上，企業的生產成本從長期看才是最低的，市場機制才能實現資源的有效配置。
在不完全競爭市場上，生產者不再是完全的價格接受者，資源已不可能在部門之間自由流動，導致生產者生產的產量不是最大的產量，市場價格不是最低的價格。
2.政府干預措施
(1)法律手段來限制壟斷和反對不正當競爭;比如制定《反不正當競爭法》《反壟斷法》。
(2)對壟斷行業進行公共管制，主要是對壟斷行業的產品或服務的價格進行管制或規定限價，或規定利潤率。
二、外部性
(一)含義：某個人或某個企業的經濟活動對其他人或其他企業造成了影響，但是卻沒有因此付出代價或得到利益。
(二)分類、影響及政府干預
1.外部性的影響：
根據經濟活動主體是生產者還是消費者，外部性分為生產的外部性和消費的外部性。
2.政府對外部性的干預
消除外部性的傳統方法：稅收補貼;合并相關企業。
(1)使用稅收(外部不經濟)和補貼(外部經濟)手段。
(2)政府也可以通過合并相關企業的方法使外部性得以“內部化”。
(3)消除外部性的現代方法：明晰產權，外部性之所以存在并導致資源配置失當都是由于產權界定不清晰。
科斯定理：只要財產權是明確的，并且交易成本是零或者很小，那么無論在開始時將財產權賦予誰，市場均衡的最終結果都是有效率的，實現資源配置的帕累托最優。進一步看 ，一旦考慮到交易成本，產權的初始界定對于經濟運行的效率就會產生十分重要的影響。從而可以引申出一個重要結論：不同產權制度，會導致不同的資源配置效率。
【多選題】
美國經濟學家科斯關于產權和外部性理論的主要觀點和結論包括( )。
A.很多外部性的產生都是由于產權不清晰導致的
B.只要產權是明確的，并且交易成本為零或者很小，市場均衡的最終結果都是有效率的
C.即使產權不明確，只要交易成本為零或者很小，市場均衡的最終結果都是有效率的
D.外部經濟會導致市場供給過多
E.明確和界定產權是解決外部性問題的重要途徑
【答案】ABE
【解析】通過本題掌握科斯定理和外部性的內容。
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