2020年中級經濟師《經濟基礎》考點及母題：財政管理體制的內容
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財政管理體制的內容
【知識點】
財政管理體制的內容如下：
1.財政分配和管理機構的設置
與政府管理體制相適應，目前我國的財政管理機構分為中央、省(自治區、直轄市)、設區的市(自 治州)、縣(自治縣、不設區的市、市轄區)、鄉(民族鄉、鎮)各級財政部門內部又設置不同業務分工的機構，分別負責各項業務管理工作。
2.政府間事權及支出責任的劃分
財政管理體制作為劃分各級政府間財政關系的根本制度，其依據是政府職能界定和政府間事權劃分。政府間財政支出劃分是財政管理體制的基礎性內容。政府間事權及支出責任劃分一般遵循以下重要原則：
(1)受益原則：根據公共產品和服務的受益范圍來劃分政府間事權。
1)對于全國范圍內受益的事權劃歸中央。
2)在區域范圍內受益的事權劃歸地方。
3)受益范圍涉及多個區域的事權劃歸相關地區政府協商承擔，或者由中央政府出面協調由受益地區共同承擔。
(2)效率原則：根據產品的配置效率來確定事權的歸屬。
(3)區域原則：根據公共產品和服務的區域性來劃分政府間事權。
1)將沒有區域性特征、需要按統一規劃和標準提供的全國性公共產品和服務的事權劃歸中央政府，如外交、國防事務等。
2)將具有區域性特征、需要因地制宜來提供的地區性公共產品和服務的事權劃歸地方，如社會治安、城市供水、公園事務等。
(4)技術原則：根據公共產品和服務的規模大小、技術難易程度來劃分政府間事權。
將規模龐大、需要高技術才能完成的公共產品和服務，應由中央政府負責，如三峽工程、青藏鐵路等公共工程。
【多選題】
同層級的政府間事權及支出責任劃分的原則有( )。
A.受益原則
B.效率原則
C.區域原則
D.技術原則
E.恰當原則
【答案】ABCD
【解析】支出劃分原則技術、效率、區域、受益原則。
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