2020年中級經濟師《財政稅收》知識點及經典母題：政府預算管理中的共同治理
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政府預算管理中的共同治理
【知識點】
政府預算是一個集體選擇問題，各相關利益主體會展開復雜的博弈過程。
(一)政府預算相關利益主體及行為特征(掌握)
1. 預算資金需求方
(1)總體上是追求自身利益的最大化的利益集團，追求預算規(guī)模的最大化;
(2)有追求預算規(guī)模最大化的內在沖動。
2. 預算資金供給方
金職能的政府預算部門
(1)具有雙重委托—代理關系;
(2)政府預算管理活動中有誘發(fā)設租尋租的可能，擴大政府預算的總體規(guī)模。
3. 預算資金監(jiān)督制衡方
(1)代表人民利益，這是監(jiān)督制衡方最基本的行為特征;
(2)具有委員會決策機制的特點;
(3)面臨偏好加總的困難以及組織協(xié)調的交易成本。
(二)共同治理的政府預算管理框架
所謂政府預算利益相關方的共同治理結構就是要將利益相關主體之間的關系，整合于一個彼此銜接、相互制衡、權責明確、激勵兼容的框架之下，以期從機制設計上減少政府預算管理中的資源浪費，提升有限預算資源的使用效率。
【經典母題】
【多選】關于預算資金需求方行為特征的說法，正確的是( )。
A. 預算資金需求方具有集體決策機制的特點
B. 預算資金需求方具有雙重的委托代理關系
C. 預算資金需求方有追求預算資金規(guī)模最大化的傾向
D. 預算資金需求方有誘發(fā)設租尋租的可能
【答案】C
【解析】預算資金需求方行為特征：
(1)總體上是追求自身利益的最大化的利益集團，追求預算規(guī)模的最大化;
(2)有追求預算規(guī)模最大化的內在沖動。
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