2019年中級經濟師經濟基礎章節考點第十一章
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第十一章 財政支出
一、財政支出及其分類
1. 如何理解財政支出數據?①看支出規模;②看支出結構;③看支出的經濟性質。
2. 財政支付分類方法：國際通行的分類方法有①財政支出功能分類;②財政支付經濟分類。
3. 中國政府支出分類改革：2007年1月1日起中國實施了符合國際慣例的收支分類改革。其中支出功能分類設類、款、項三級，分別為17類、172款、1152項;經濟分類設類(12)、款(98)兩級。
二、財政支出規模及其增長趨勢
4. 衡量財政支出規模的指標：①絕對規模指標;②相對規模指標(當年財政支出占GDP的比重、當年中央財政支出占全國財政支出的比重)。
5. 財政支出規模增長的理論解釋：①瓦格納的“政府活動擴張法則”;②皮考克和魏斯曼的“梯度漸進增長理論”;③馬斯格雷夫的“經濟發展階段增長理論”;④鮑莫爾的“非均衡增長理論”;⑤公共選擇學派
三、中國的財政支出結構
6. 中國財政支出發展變化：總量快速增長、結構有所調整
7. 中國財政支出存在的問題：①購買性支出占比長期偏大、轉移性支出比重較低;②相對于消費性支出而言，投資性支出占比近年來略有下降，但出處于高位;③社會性支出比重有所提升，但仍有待加強。
8. 中國財政支出的優化：①嚴格控制一般性開支，降低行政成本;②大力支持發展教育事業發展;③大力支出醫療衛生事業發展;④大力支持社會保障和就業工作;⑤大力支持生態環境建設。
四、財政支出績效考評
9. 財政支出績效評價原則：3E+1E(經濟行、效率性、效果性、公平性)。
10. 部門預算支出績效考評的原則：統一領導原則、分類管理原則、客觀公共原則、科學規范原則
11. 部門預算支出績效考評方法：①比較法;②因素分析法;③公眾評價法;④成本效益評價法
12. 評價指標選擇的原則：①相關性原則;②可比性原則;③重要性原則;④經濟性原則
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