2015造價工程師考點:固定資產投資體制


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2015造價工程師考點:固定資產投資體制
投資體制是指組織、領導和管理社會投資活動的基本制度和主要方式、方法。
從不同的角度來考察投資體制,有不同的組成。
從系統論的角度來看,投資體制主要由投資決策系統、投資調控系統、投資動力系統、投資信息系統四大子系統組成,投資體制是四者的統一體。
從管理組織情況看,投資體制主要由以下三要素組成:投資主體的決策層次與結構,投資運行機制,投資領域內各經濟實體之間的關系。
從管理職能來看,投資體制的組成主要包括投資計劃管理體制,投資資金管理體制和投資經營管理體制。
根據投資決策的集權分權程度不同,可把投資體制劃分為三種典型的模式:
(1)高度集權型投資體制模式(適用于非市場經濟),這種模式的特點是企業投資全部納入國家統一計劃,投資方式單一,投資領域各單位和經濟實體之間的聯系非商品化。
(2)分散型投資體制模式(適用于市場高度發達),這是一種投資決策權完全分散化的投資模式,國家徹底放棄一切投資決策權,把它交給為數眾多的企業。
(3)綜合型投資體制模式,其基本特征為:劃分國家、地方和企業的投資范圍,中央政府負責關系整個國民經濟產業結構和社會消費結構的的項目投資,地方政府負責關系到地方產業,經濟結構的新建項目的決策,企業再生產方面的一切決策權全部由企業自主行使,形成了中央,地方,企業三個層次的投資主體。投資調控主要通過財政、稅收、貸款利率和籌資等手段,引導和調節投資的流向。
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