2014造價工程師教材知識點：建設項目施工招投標
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建設項目施工招投標與合同價款的確定
一、施工招投標概述
施工招標是指招標單位的施工任務發包，鼓勵施工企業投標競爭，從中選出技術能力強、管理水平高、信譽可靠且報價合理的承建單位，并以簽訂合同的方式約束雙方在施工過程中行為的經濟活動。投標實際上是各施工單位完成該項目任務的技術、經濟、管理等綜合能力的競爭。
招標單位或其委托代理機構，以及投標單位都應滿足一定的條件，才可參與招投標活動。招標代理機構根據規模等因素可分為甲、乙兩級。
二、招標標底的編制與審查
(一)標底的概念
標底是指招標人根據招標項目的具體情況，編制的完成招標項目所需的全部費用，是根據國家規定的計價依據和計價辦法計算出來的工程造價，是招標人對建設工程的期望價格。
(二)標底的編制原則和依據
1.標底價格編制的原則
(1)根據國家公布的統一工程項目劃分、統一計量單位、統一計算規則以及施工圖紙、招標文件，并參照國家、行業或地方批準發布的定額和國家、行業、地方規定的技術標準規范，以及要素市場價格確定的工程量編制標底。
(2)按工程項目類別計價。
(3)標底作為建設單位的期望價格，應力求與市場的實際變化吻合，要有利于競爭和保證工程質量。
(4)標底應由直接工程費、間接費、利潤、稅金等組成，一般應控制在批準的總概算(或修正概算)及投資包干的限額內。
(5)標底應考慮人工、材料、設備、機械臺班等價格變化因素，還應包括不可預見費(特殊情況)、預算包干費、措施費(趕工措施費、施工技術措施費)、現場因素費用、保險以及采用固定價格的工程的風險金等。工程要求優良的還應增加相應的費用d
(6)一個工程只能編制一個標底。
(7)標底編制完成后，直至開標時，所有接觸過標底價格的人員均負有保密責任，不得泄漏。
(三)標底的編制程序
(1)確定標底的編制單位。
(2)收集編制資料。
(3)參加交底會及現場勘察;
(4)編制標底。
(5)審核標底價格。
(四)標底文件的主要內容
(1)標底的綜合編制說明;
(2)標底價格審定書、標底價格計算書、帶有價格的工程量清單、現場因素、各種施工措施費的測算明細以及采用固定價格工程的風險系數測算明細等;
(3)主要人工、材料、機械設備用量表;
(4)標底附件;
(5)標底價格編制的有關表格。
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