造價工程師輔導資料:招標投標的性質
招標投標的性質
(一)招標投標的性質
一般認為,建設工程招標是要約邀請,而投標是要約,中標通知書是承諾。我國《合同法》也明確規定,招標公告是要約邀請。也就是說,招標實際上是邀請投標人對招標人提出要約(即報價),屬于要約邀請。投標則是一種要約,它符合要約的所有條件,如具有締結合同的主觀目的;一旦中標,投標人將受投標書的約束;投標書的內容具有足以使合同成立的主要條件等。招標人向中標的投標人發出的中標通知書,則是招標人同意接受中標的投標人的投標條件,即同意接受該投標人的要約的意思表示,應屬于承諾。
(二) 我國招標投標的法律、法規框架
1、《中華人民共和國招標投標法》
2、國家計委等七部委聯合發布《評標委員會和評標辦法暫行規定》。
3、建設部 頒布 :第79號令《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》、第89號令《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》、第107號令《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》(2001年11月)等
4、國家發展計劃委員會、建設部、鐵道部、交通部、信息產業部、水利部、民航總局聯合發布了第30令《工程建設項目施工招標投標辦法》。
5、2007年11月1日,國家發展和改革委員會、財政部、建設部、鐵道部、交通部、信息產業部、水利部、民航總局、廣電總局聯合發布了第56號令《〈標準施工招標資格預審文件〉和〈標準施工招標文件〉試行規定》,標志著我國的招投標制度逐步趨于完善,與國際慣例進一步接軌。
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