2021年一級造價師《案例分析》模擬題（13）
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1、某市政府投資一建設項目，法人單位委托招標代理機構采用公開招標方式代理招標，并委托有資質的工程造價咨詢企業編制了招標控制價。
招投標過程中發生了如下事件：
事件1：招標信息在招標信息網上發布后，招標人考慮到該項目建設工期緊，為縮短招標時間，而改為邀請招標方式，并要求在當地承包商中選擇中標人。
事件2：招標代理機構設定招標文件出售的起止時間為3個工作日;要求投標保證金為120萬元。
事件3：開標后，招標代理機構組建了評標委員會，由技術專 家2人、經濟專 家3人、招標人代表1人、該項目主管部門主要負責人1人組成。
事件4：招標人向中標人發出中標通知書后，向其提出降價要求，雙方經多次談判，簽訂了書面合同，合同價比中標價降低2%。招標人在與中標人簽訂合同3周后，退還了未中標的其他投標人的投標保證金。
<1> 、說明編制招標控制價的主要依據。
<2> 、指出事件1中招標人行為的不妥之處，說明理由。
<3> 、指出事件2、事件3中招標代理機構行為的不妥之處，說明理由。
<4> 、指出事件4中招標人行為的不妥之處，說明理由。
【參考答案翻頁查看】
參考答案
(1)2013計價規范;
(2)國家或省級、行業建設主管部門頒發的計價定額和計價辦法;
(3)建設工程設計文件及相關資料;
(4)擬定的招標文件及招標工程量清單;
(5)與建設項目相關的標準、規范、技術資料;
(6)施工現場情況、工程特點及常規施工方案;
(7)工程造價管理機構發布的工程造價信息，當工程造價信息沒有發布時，參照市場價;
(8)其他的相關資料。
事件1中：
(1)“改為邀請招標方式”不妥，因政府投資建設項目應當公開招標，如果項目技術復雜，經有關主管部門批準，才能進行邀請招標。
(2)“要求在當地承包商中選擇中標人”不妥，因招標人不得對投標人實行歧視待遇。
事件2中：
(1)“招標文件出售的起止時間為3個工作日”不妥，因招標文件自出售之日起至停止出售之日至不得少于5日。
事件3中：
(3)“開標后組建評標委員會”不妥，因評標委員會應于開標前組建。
(4)“招標代理機構組建了評標委員會”不妥，因評標委員會應由招標人負責組建。
(5)“該項目主管部門主要負責人1人”不妥，因項目主管部門的人員不得擔任評委。
事件4中：
(1)“向其提出降價要求”不妥，因確定中標人后，不得就報價、工期等實質性內容進行變更。
(2)“雙方經多次談判，簽訂了書面合同，合同價比中標價降低2%”不妥，因中標通知書發出后的30日內，招標人與中標人依據招標文件與中標人的投標文件簽訂合同，不得再行訂立背離合同實質內容的其他協議。
(3)“招標人在與中標人簽訂合同3周后，退還了未中標的其他投標人的投標保證金”不妥，根據《招標投標法實施條例》規定：招標人最遲應當在書面合同簽訂后5日內向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。
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