2020一級造價工程師《案例分析》強化習題(13)
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某電器設備廠籌資新建一生產流水線，該工程設計已完成，施工圖紙齊備，施工現場已完成“三通一平”工作，已具備開工條件。工程施工招投標委托招標代理機構采用公開招標方式代理招標。
招標代理機構編制了標底(800萬元)和招標文件。招標文件中要求工程總工期為365天。按國家工期定額規定，該工程的工期為460天。
通過資格預審并參加投標的共有A、B、C、D、E5家施工單位。開標會議由招標代理機構主持，開標結果是這5家投標單位的報價均高出標底近300萬元。這一異常引起了業主的注意，為了避免招標失敗，業主提出由招投標代理機構重新復核和制定新的標底。招標代理機構復核標底后，確認是由于工作失誤，漏算了部分工程項目，使標底偏低。在修正錯誤后，招標代理機構重新確定了新的標底。A、B、C這3家投標單位認為新的標底不合理，向招標人要求撤回投標文件。
由于上述糾紛導致定標工作在原定的投標有效期內一直沒有完成。為了早日開工，該業主更改了原定工期和工程結算方式等條件，指定了其中一家施工單位中標。
問題：
(1)根據該工程的具體條件，造價工程師應向業主推薦采用何種合同(按付款方式)?為什么?
(2)根據該工程的特點和業主的要求，在工程的標底中是否應含有趕工措施費?為什么?
(3)上述招標工作存在哪些問題?
(4)A、B、C這3家招標單位要求撤回招標文件的做法是否正確?為什么?
(5)如果招標失敗，招標人可否另行招標?投標單位的損失是否應由招標人賠償?為什么?
【參考答案翻頁查看】
參考答案：
問題(1)：
應推薦采用總價合同。
因該合同施工圖齊備，現場條件滿足開工要求，工期為1年，風險較小。
問題(2)：
應該含有趕工措施費。
因該工程工期壓縮率=(460-365)/460=20.7%>20%。
問題(3)：
在招標工作中，存在以下問題：
①開標以后，又重新確定標底;
②在投標有效期內沒有完成定標工作;
③更改招標文件的合同工期和工程結算條件;
④直接指定施工單位。
問題(4)：
①不正確;
②投標是一種要約行為。
問題(5)：
①招標人可以重新組織招標;
②招標人不應給予賠償，因招標屬于要約邀請對招標人不具有法律約束力。
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