2018，這些建筑行業重磅政策即將出臺！
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2018年
一、政府工作報告
3月5日的《2018年政府工作報告》中，關于工程建設行業提到：
1)工程建設項目審批時間再壓減一半。
2)改革完善增值稅，按照三檔并兩檔方向調整稅率水平。
3)提高個人所得稅起征點，增加子女教育、大病醫療等專項費用扣除，合理減負，鼓勵人民群眾通過勞動增加收入、邁向富裕。
4)重大基礎設施繼續向中西部地區傾斜。
5)2018年要完成鐵路投資7320億元，公路水運投資1.8萬億左右，水利在建投資規模1萬億左右，新建改建農村公路20萬公里。
6)在全國推開“證照分離、照后減證”改革，各類證能減盡減、能合盡合，進一步壓縮企業開辦時間。
7)加快政府信息系統互聯互通(信用、招投標、社保數據信息或將實時共享)。
8)全面落實支持非公有制經濟發展的政策措施，認真解決民營企業反映的突出問題，堅決破除各種隱性壁壘。
二、修訂《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》
國務院辦公廳在2017年立法工作計劃中明確，將由國家發展改革委負責進行修訂《工程建設項目招標范圍和規模標準》。修訂的主要內容是，確定必須招標的工程建設項目范圍。
這項修訂工作預計會在今年落實，并出臺規定。
三、5月前，清理含有地方保護、限制外地企業參與招投標等政策條文!
2017年年底，國家發展改革委、財政部、商務部聯合印發《2017-2018年清理現行排除限制競爭政策措施的工作方案》：
對現行規章、規范性文件和其他政策措施中含有的地方保護、指定交易、市場壁壘等內容進行清理。
清理重點包括：
(一)設置不合理和歧視性的準入和退出條件;
(二)限定經營、購買、使用特定經營者提供的商品和服務;
(三)對外地和進口商品、服務實行歧視性價格和歧視性補貼政策;
(四)限制外地和進口商品、服務進入本地市場或者阻礙本地商品運出、服務輸出;
(五)排斥或者限制外地經營者參加本地招標投標活動;
(六)強制經營者從事《反壟斷法》規定的壟斷行為。
各地要在2018年5月之前，對清理出的排除限制競爭的政策措施形成處理結論，并按程序予以廢除或者調整。
四、全面修訂《招標投標法》
2018年1月19日，《招標投標法》修訂工作正式啟動。國家發改委將主導對《招標投標法》進行全面修訂，草案有望年內出臺。
發改委在關于修改《招標投標法》的決定 (征求意見稿)中，擬對“不合理的最低價中標”增加限制條文。
國家發展改革委副秘書范恒山提出，在修訂范圍上，要進行全面修訂，盡量做到一次性修到位，使修訂后的《招標投標法》能夠適應當前和今后一個時期招標投標市場發展的需要，經得起歷史和實踐檢驗。爭取2018年盡快形成修訂草案上報國務院。
“最低價中標”，這種重價格、輕質量的指揮棒會不會取消?答案或許就要揭曉!
五、統一全國工程計價規則
2018年1月22日，住房城鄉建設部標準定額司印發《2018年工作要點》。通知明確在今年：
1)以全文強制性工程建設規范取代現行分散的強制性條文。
2)統一全國工程量清單計價方法和計價規則，統一消耗量定額編制規則，推動形成統一開放的建設市場。
3)完善計價依據體系。完善工程前期投資估算、設計概算以及使用維護定額等計價依據，修訂工程量清單計價規范和計算規范。
在《建筑業發展“十三五”規劃》中，住建部也明確提出，建立健全與市場經濟相適應的工程造價管理體系。
5個“重磅”政策，待出臺
2017年有多個“征求意見稿”發布，涉及到資質標準、建造師執業管理、勞務資質等影響范圍較大的重磅內容。
一特級資質標準
2017年6月，住建部網站公布了最新的《施工總承包企業特級資質標準》(征求意見稿)。相比2007版特級資質標準，新的征求意見稿有以下變動：
取消 / 降低
取消對“企業注冊資本金3億元以上”和納稅金額的要求。
取消企業經理、財務負責人、一級建造師人數、專業技術人員等考核指標。
取消對企業工法/專利、獲得獎項或主編標準、企業內部信息化的指標考核。
修訂承包范圍，取消了對可互認資質承接工程范圍的規定，取消了“限承擔3000萬元以上房屋建筑工程”的規定。
針對建筑工程，取消對“層數”、“建筑面積”、“單項建安合同額”的考核。
新增
對年營業收入的考核，近3年均在50億元以上。
信用考核。(企業未被列入失信被執行人名單;近三年未被列入行賄犯罪檔案;申報公路/港航/鐵路資質的企業，另有信用考核。)
“建筑工程”的業績考核，增加對工程總承包、裝配式的要求。
提高
企業凈資產提高到6億元;授信額度提高到10億元。
企業“近三年科技活動經費支出”，由營業收入的0.5%提高到0.8%以上。
業績考核指標，難度增加。
總的來看，這份征求意見的特級資質標準門檻提高了不少。
造價工程師
2018年1月16日，住建部印發《造價工程師職業資格制度規定(征求意見稿)》、《造價工程師職業資格考試實施辦法(征求意見稿)》。
1)分為一級、二級造價工程師。一級證書，在全國范圍內有效;二級證書，原則上在所在行政區域內有效。
2)取得一級、二級造價工程師職業資格，可認定其具備工程師、助理工程師職稱，并可作為申報高一級職稱的條件。
3)由2個專業增加為4個專業。其中，土木建筑工程、安裝工程專業由住房城鄉建設部負責;交通運輸工程專業由交通運輸部負責;水利工程專業由水利部負責。考生在報名時可根據實際工作需要選擇其一。
此外，2018年2月23日，財政部發布《其他專業資格人員擔任特殊普通合伙會計師事務所合伙人暫行辦法》明確，具有中國造價工程師職業資格的人員，符合相關條件的，可以擔任特殊普通合伙會計師事務所的合伙人(以下簡稱其他專業資格合伙人)。
特別說明
1、非本專業考生也可以報考，需相應增加一年工作年限。
2、 一級造價工程師考試周期由原來的2年內通過，改為4年內通過。考試難度或許會加大!
3、 二級造價工程師考2個科目，2年內通過考試，通過專業評估(認證)的工程管理、工程造價專業大學本科畢業生，且取得學士學位的，還可以免考一科。
4、二級造價工程師省內有效，一年至少考試一次。
5、凡從事工程建設活動的建設、設計、施工、造價咨詢等單位，必須在建設工程造價工作崗位配備造價工程師。
普遍預計，造價工程師證書的“含金量”將大大提升!
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