【摘要】2016年造價工程師考試在即，小編再給大家整理了案例分析科目的經典真題，希望大家能在做題的時候有所收獲，并預祝大家順利通過考試。

　　【2012年真題】

　　某國有資金投資辦公樓建設項目，業主委托某具有相應招標代理和造價咨詢資質的招標代理機構編制該項目的招標控制價，并采用公開招標方式進行項目施工招標。

　　招標投標過程中發生以下事件：

　　事件1：招標代理人確定的自招標文件出售之日起至停止出售之日止的時間為10個工作日;投標有效期自開始發售招標文件之日起計算，招標文件確定的投標有效期為30天。

　　事件2：為了加大競爭，以減少可能的圍標而導致競爭不足，招標人(業主)要求招標代理人對已根據計價規范、行業主管部門頒發的計價定額、工程量清單、工程造價管理機構發布的造價信息或市場造價信息等資料編制好的招標控制價再下浮10%，并僅公布了招標控制價總價。

　　事件3：招標人(業主)要求招標代理人在編制招標文件中的合同條款時不得有針對市場價格波動的調價條款，以便減少未來施工過程中的變更，控制工程造價。

　　事件4：應潛在投標人的請求，招標人組織最具競爭力的一個潛在投標人踏勘項目現場，并在現場口頭解答了該潛在投標人提出的疑問。

　　事件5：評標中，評標委員會發現某投標人的報價明顯低于其他投標人的報價。

　　【問 題】

　　1.指出事件1中的不妥之處，并說明理由。

　　2.指出事件2中招標人行為的不妥之處，并說明理由。

　　3.指出事件3中招標人行為的不妥之處，并說明理由。

　　4.指出事件4中招標人行為的不妥之處，并說明理由。

　　5.針對事件5，評標委員會應如何處理?

　　【參考答案】

　　1.事件1中的不妥之處及理由。

　　(1)不妥之處：投標有效期自開始發售招標文件之日起計算。 (0.5分)

　　理由：投標有效期應從投標人提交投標文件截止之日起計算。 (1.5分)

　　(2)不妥之處：招標文件確定的投標有效期為30天。 (0.5分)

　　理由：確定投標有效期應考慮評標所需時間、確定中標人所需時間和簽訂合同所需時間，一般項目投標有效期為60～90天。 (1.5分)

　　2.事件2中招標人行為的不妥之處及理由。

　　(1)不妥之處：招標人要求招標控制價下浮10%。 (0.5分)

　　理由：根據《建設工程工程量清單計價規范》(GB 50500--2008)有關規定，招標控制價應在招標時公布，不應上調或下浮。 (1.5分)

　　(2)不妥之處：僅公布招標控制價總價。 (0.5分)

　　理由：招標人在公布招標控制價時，應公布招標控制價各組成部分的詳細內容，不得只公布招標控制價總價。 (1.5分)

　　3.事件3中招標人行為的不妥之處及理由。

　　不妥之處：招標人要求合同條款中不得有針對市場價格波動的調價條款。 (0.5分)

　　理由：根據《建設工程工程量清單計價規范》(GB 50500--2008)有關規定，合同條款應約定在施工期內市場價格波動超出一定幅度時，應按合同約定調整工程價款;合同沒有約定或約定不明確的，應按省級或行業建設主管部門或其授權的工程造價管理機構的規定調整。(3.5分)

　　4.事件4中招標人行為的不妥之處及理由。

　　(1)不妥之處：招標人組織最具競爭力的一個潛在投標人踏勘項目現場。 (0.5分)

　　理由：招標人不得單獨或者分別組織任何一個投標人進行現場踏勘。 (1.5分)

　　(2)不妥之處：招標人在現場口頭解答了潛在投標人提出的疑問。 (0.5分)

　　理由：招標人應以書面形式進行解答，或通過投標預備會進行解答，并以書面形式同時送達所有獲得招標文件的投標人。 (1.5分)

　　5.針對事件5，評標委員會的處理：評標委員會應當要求該投標人做出書而說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應作為廢標處理。 (4分)

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　　【摘要】2016年造價工程師考試在即，小編再給大家整理了案例分析科目的經典真題，希望大家能在做題的時候有所收獲，并預祝大家順利通過考試。

　　【2011年真題】

　　某市政府投資的一建設工程項目，項目法人單位委托某招標代理機構采用公開招標方式代理項目施工招標，并委托具有相應資質的工程造價咨詢企業編制了招標控制價。招標過程中發生以下事件：

　　事件l：招標信息在招標信息網上發布后，招標人考慮到該項目建設工期緊，為縮短招標時間，而改用邀請招標方式，并要求在當地承包商中選擇中標人。

　　事件2：資格預審時，招標代理機構審查了各個潛在投標人的專業、技術資格和技術能力。

　　事件3：招標代理機構設定招標文件出售的起止時間為3個工作日;要求投標人提交的投標保證金為120萬元。

　　事件4：開標后，招標代理機構組建評標委員會，由技術老師2人、經濟老師3人、招標人代表l人，該項目主管部門主要負責人l人組成。

　　事件5：招標人向中標人發出中標通知書后，向其提出降價要求，雙方經過多次談判，簽訂了書面合同，合同價比中標價降低2%。招標人在與中標人簽訂合同3周后，退還了未中標的其他投標人的投標保證金。

　　【問 題】

　　1.說明工程造價咨詢企業編制招標控制價的主要依據。

　　2.指出事件1中招標人行為的不妥之處，并說明理由。

　　3.說明事件2中招標代理機構在資格預審時還應審查哪些內容。

　　4.指出事件3、事件4中招標代理機構行為的不妥之處，并說明理由。

　　5.指出事件5中招標人行為的不妥之處，并說明理由。

　　【參考答案】

　　1.工程造價咨詢企業編制招標控制價的主要依據：

　　(1)《建設工程工程量清單計價規范》(GB 50500-2008); (0.5分)

　　(2)國家或省級、行業建設主管部門頒發的計價定額和計價辦法; (0.5分)

　　(3)建設工程設計文件及相關資料; (0.5分)

　　(4)招標文件中的工程量清單及有關要求; (0.5分)

　　(5)與建設項目相關的標準、規范、技術資料; (0.5分)

　　(6)工程造價管理機構發布的工程造價信息，如工程造價信息沒有發布的參照市場價;(0.5分)

　　(7)其他的相關資料。 (0.5分)

　　2.事件1中招標人行為的不妥之處及理由。

　　(1)不妥之處：改用邀請招標方式進行招標。 (0.5分)

　　理由：該建設工程項目為政府投資的，應該進行公開招標。 (1分)

　　(2)不妥之處：要求在當地承包商中選擇中標人。 (0.5分)

　　理由：招標人不得對潛在投標人實施歧視待遇。 (1分)

　　3.事件2中招標代理機構在資格預審時還應審查的內容： (3分)

　　(1)是否具有獨立訂立合同的權利;

　　(2)資金、設備和其他物質設施狀況，管理能力，經驗、信譽和相應的從業人員;

　　(3)是否處于被責令停業，投標資格被取消，財產被接管、凍結，破產狀態;

　　(4)在最近3年內是否有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題;

　　(5)是否符合法律、行政法規規定的其他資格條件。

　　4.事件3、事件4中招標代理機構行為的不妥之處及理由。

　　(1)不妥之處：設定招標文件出售的起止時間為3個工作日。 (0.5分)

　　理由：自招標文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個工作日。 (1.5分)

　　(2)不妥之處：要求投標人提交的投標保證金為120萬元。 (0.5分)

　　理由：投標保證金一般不得超過投標總價的2%，但最高不得超過80萬元。 (1.5分)

　　(3)不妥之處：招標代理機構組建評標委員會。 (0.5分)

　　理由：評標委員會由招標人負責組建。 (0.5分)

　　(4)不妥之處：評標委員會中包括該項目主管部門主要負責人。 (0.5分)

　　理由：項目主管部門或者行政監督部門的人員不得擔任評標委員會成員。 (0.5分)

　　5.事件5中招標人行為的不妥之處及理由。

　　(1)不妥之處：招標人向中標人提出降價要求。 (0.5分)

　　理由：確定中標人后，招標人不得就報價、工期等實質性內容進行談判。 (0.5分)

　　(2)不妥之處：簽訂的書面合同的合同價比中標價降低2%。 (0.5分)

　　理由：招標人向中標人發出中標通知書后，招標人與中標人依據招標文件和中標人的投標文件簽訂合同，不得再行訂立背離合同實質內容的其他協議。 (1.5分)

　　(3)不妥之處：招標人在與中標人簽訂合同3周后，退還了未中標的其他投標人的投標保證會。 (0.5分)

　　理由：招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內，應當向中標人和未中標人退還投標保證 金。 (1分)

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