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　　第二節 招標工程量清單與招標控制價的編制

　　一. 招標工程量清單的編制

　　(一) 招標工程量清單編制依據和準備工作

　　1. 招標工程量清單的編制依據

　　(1)《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2013)、《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規范》(GB50854-2013)以及各專業工程計量規范等。

　　(2)國家或省級、行業建設主管部門頒發的計價定額和辦法。

　　(3)建設工程設計文件及相關資料。

　　(4)與建設工程有關的標準、規范、技術資料。

　　(5)擬定的招標文件。

　　(6)施工現場情況、地勘水文資料、工程特點及常規施工方案。

　　(7)其他相關資料。

　　2.招標工程量清單編制的準備工作

　　(1)初步研究

　　1)熟悉《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2013)以及各專業工程計量規范等、當地計價規定及相關文件;熟悉設計文件，便于清單項目列項的完整、工程量的準確計算及清單項目的準確描述，對設計文件出現的問題及時提出。

　　2)熟悉招標文件、招標圖紙，確定工程量清單編審的范圍及需要設定的暫估價;收集相關市場價格信息，為暫估價的確定提供依據。

　　3)對《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2013)缺項的新材料、新技術、新工藝，收集足夠的基礎資料，為補充項目的制定提供依據。

　　(2)現場踏勘：為了選用合理的施工組織設計和施工技術方案需進行現場踏勘。1)自然地理條件2)施工條件

　　(3)擬定常規施工組織設計：是指根據項目的具體情況編制施工組織設計，擬定工程的施工方案、施工順序、施工方法等。

　　在擬定常規的施工組織設計時需注意的問題包括：

　　1) 估算整體工程量

　　2) 擬定施工總方案：施工總方案僅只需對重大問題和關鍵工藝作原則性的規定，不需考慮施工步驟。包括施工方法，施工機械設備的選擇，科學的施工組織，合理的施工進度，現場平面布置及各種技術措施。滿足原則：在可行的范圍內求其先進和快速;工期;質量和施工安全;降低施工成本，方案經濟合理。

　　3) 確定施工順序：1)各分部分項工程之間的關系2)施工方法和施工機械的要求3)當地氣候條件和水文要求4)施工順序對工期的影響。

　　4) 編制施工進度計劃

　　5) 計算人、材、機資源需要量

　　6) 施工平面的布置

　　(二) 招標工程量清單的編制內容

　　1. 分部分項工程量清單編制

　　(1) 項目編碼：同一招標工程的項目編碼不得有重碼。

　　(2) 項目名稱：應按專業工程計量規范附錄的項目名稱結合擬建項目的實際確定。

　　(3) 項目特征描述

　　1)必須描述的內容：① 涉及可準確計量的內容，如門窗洞口尺寸或框外圍尺寸。② 涉及結構要求的內容，如混凝土構件的混凝土的強度等級。③ 涉及材質要求的內容，如油漆的品種、管材的材質等。④ 涉及安裝方式的內容，如管道工程中的鋼管的連接方式。

　　2)可不描述的內容：① 對計量計價沒有實質影響的內容，如對現澆混凝土柱的高度，斷面大小等特征。② 應由投標人根據施工方案確定的內容，如對石方的預裂爆破的單孔深度及裝藥量的特征規定。③ 應由投標人根據當地材料和施工要求確定的內容，如對混凝土構件中的混凝土拌和料使用的石子種類及粒徑、砂的種類及特征規定。④ 應由施工措施解決的內容，如對現澆混凝土板、梁的標高的特征規定。

　　3)可不詳細描述的內容：① 無法準確描述的的內容，如土壤類別，可考慮其描述為“綜合”，注明由投標人根據地質勘探資料自行確定土壤類別，決定報價。② 施工圖紙、標準圖集標注明確的，對這些項目可描述為見××圖集××頁號及節點大樣等。③ 清單編制人在項目特征描述中應注明由投標人自定的，如土方工程中的“取土運距”、“棄土運距”等。

　　(4)計量單位：當附錄中有兩個或兩個以上計量單位的，應結合擬建工程項目的實際選擇其中一個確定。

　　(5)工程量的計算：工程量的計算必須依據一定的計算原則和方法：1)計算口徑一致。2)按工程量計算規則計算。3)按圖紙計算。4)按一定順序計算。

　　2.措施項目清單編制：應區分可計算工程量和不可計算工程量的措施項目，分別用不同的方式編制招標工程量清單。

　　3.其他項目清單的編制

　　(1)暫列金額：在確定暫列金額時應根據施工圖紙的深度、暫估價設定的水平、合同價款約定調整的因素以及工程實際情況合理確定，一般為分部分項工程量清單的10~15%。

　　(2)暫估價是招標人在招標文件中提供的用于支付必然要發生但暫時不能確定價格的材料、工程設備的單價以及專業工程的金額。

　　(3)計工日：在編制計日工表格時，一定要給出暫定數量，并且需要根據經驗，盡可能估算一個比較貼近實際的數量，且盡可能把項目列全，以消除因此而產生的爭議。

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