2016年一級消防工程師《綜合能力》講義：相關法律
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2016年一級消防工程師《綜合能力》講義：相關法律
一、中華人民共和國行政處罰法
1996年3月17日通過，同年10月1日起施行。共8章64條。
1)概念
行政處罰：國家行政機關和法律、法規授權組織依照有關法律、法規和規章，對公民、法人或其他組織違反行政管理秩序的行為所實施的行政懲戒。
行政處罰種類：警告;罰款;沒收違法所得、沒收非法財物;責令停產停業;暫扣或吊銷許可證，暫扣或吊銷執照;行政拘留;法律、行政法規規定的其他行政處罰。
2)行政處罰的原則
(1)處罰法定原則
(2)處罰公正、公開原則
(3)處罰與教育相結合原則
(4)權利保障原則
(5)一事不再罰原則
3)行政處罰的程序
(1)簡易程序
違法事實確鑿并有法定依據，可當場處以警告或較少罰款的行政處罰。
(2)一般程序
受案→調查取證→告知→聽取申辯和質證→決定
注：聽證只適用于作出責令停產停業、吊銷許可證或執照、較大數額罰款時
二、中華人民共和國刑法
1979年7月1日通過，1980年1月1日起施行。
1)失火罪：由于行為人的過失引起火災，造成嚴重后果，危害公共安全的行為。
(1)立案標準
(2)刑罰
犯失火罪的，處3年以上7年以下有期徒刑;情節較輕的，處3年以下有期徒刑或拘役(拘役的期限為1個月以上6個月以下，數罪并罰時不得超過1年)。
2)消防責任事故罪：違反消防管理法規，經消防監督機構通知采取改正措施而拒絕執行，造成嚴重后果，危害公共安全的行為。
(1)立案標準
(2)刑罰
犯消防責任事故罪的，處3年以下有期徒刑或拘役，后果特別嚴重的，處3年以上7年以下有期徒刑。
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【例】某縣級公安消防機構在檢查某市場時，發現該市場存在嚴重消防安全隱患，當日送達《消防安全整改通知書》。但市場消防安全責任人拒絕在《消防安全整改通知書》簽字，也未整改。后來該市場發生火災事故，致1人死亡，100萬元經濟損失。根據上訴情節，該市場消防安全責任人應按(B)追究刑事責任。
A.重大責任事故罪B.消防責任事故罪
C.重大勞動安全事故罪D.工程重大安全事故罪
3)重大責任事故罪：生產作業中違反有關安全管理的規定，因而發生重大傷亡事故或造成其他嚴重后果的行為。
(1)立案標準
(2)刑罰
犯重大責任事故罪，處3年以下有期徒刑或拘役，后果特別嚴重的，處3年以上7年以下有期徒刑。
4)強令違章冒險作業罪：強令他人違章冒險作業，因而發生重大傷亡事故或造成其他嚴重后果的行為。
(1)立案標準
(2)刑罰
犯消防責任事故罪的，處5年以下有期徒刑或拘役，情節特別惡劣的，處5年以上有期徒刑。
5)重大勞動安全事故罪：指安全生產設施或安全生產條件不符合國家規定，因而發生重大傷亡事件或造成其他嚴重后果的行為。
(1)立案標準
(2)刑罰
犯重大勞動安全事故罪，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3年以下有期徒刑或拘役，情節特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。
6)大型群眾性活動重大安全事故罪：指舉辦大型群眾性活動違反安全管理規定，因而發生重大傷亡事故或造成嚴重后果的行為。
(1)立案標準
(2)刑罰
對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3年以下有期徒刑或拘役，情節特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。
7)工程重大安全事故罪：指建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位違反國家規定，降低工程質量標準，造成重大安全事故的行為。
(1)立案標準
(2)刑罰
對直接負責人員，處5年以下有期徒刑或拘役，并處罰金，后果特別嚴重的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處罰金。
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