2015年一建備考《建筑工程》考點1A420132造價的控制

更新時間：2015-09-14 10:25:01 來源：|0

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　　1A420132 造價的控制

　　建筑工程造價的計價與控制貫穿于建設工程項目的全過程。按照建筑工程項目不同的發展進程，工程項目的造價控制可以分為決策階段、設計階段、招標投標階段、施工階段、竣工結算階段共計五個階段的控制。

　　建設工程項目投資決策的正確性是工程造價管理的前提，建設工程項目投資決策正確，意味著對項目建設做出了科學的決斷，優選出最佳投資行動方案，達到資源的合理配置。這樣才能合理確定工程造價，并且在實施最優投資方案過程中，有效地控制工程造價。建設工程項目投資決策失誤，主要體現在不該建設的項目進行投資建設，項目建設地點的錯誤選擇，或者投資方案的確定不合理等，諸如此類的決策失誤，會造成不必要的人力、物力及財力的浪費，甚至造成不可彌補的損失。在這種情況下，進行工程造價的計價與控制將毫無意義。投資決策階段影響工程造價的因素，主要有項目建設規模、項目建設標準、項目建設地點、項目生產工藝和設備方案四個方面。

　　在工程設計階段做好技術與經濟的統一是合理確定和控制工程造價的首要環節，既要反對片面強調節約，忽視技術上的合理要求，導致項目達不到功能要求的傾向;又要反對重技術、輕經濟，設計保守浪費。應大力推行限額設計，嚴格控制投資規模，增強設計標準和標準設計意識，充分調動設計人員和工程經濟人員的積極性，使他們密切配合，利用技術經濟比較，實行設計方案優化，在降低和控制工程造價上下功夫。工程經濟人員在設計過程中應及時地對工程造價進行分析比較，反饋信息，能動地影響設計。

　　建筑工程招投標結算造價的控制，既是實現建筑工程項目設計結算概算、預算控制的目的，也是建筑工程施工結算造價控制的依據，直接影響建筑工程的竣工結算。在建筑工程招投標階段，要提高招標文件的編制質量，避免因為不完善的招標文件帶來經濟糾紛，減少索賠和爭議;要嚴格實施工程量清單計價辦法，減少漏項、多項、少項或者重項的錯誤;要認真編制招標控制價;要選擇適當的招標形式，充分發揮市場競爭機制，不得規避公開招標，杜絕形式化、人情關;要制定合理的評標辦法，處理好價格、技術、工期、質量、安全等方面的統籌關系;要完善評標工作，科學評標;建立完善的監督機構，嚴格執行國家招投標辦法的相關規定，嚴禁違法違紀事件的發生;合同條款的簽訂要嚴謹、細致(工程承包合同是工程建設質量控制、進度控制、投資控制的主要依據，應明確建設工期、工程質量、工程造價、材料設備供應責任、撥款結算、交工驗收、質量保證期、違約責任等內容)。

　　在建筑工程施工階段，需要對合同全部內容仔細閱讀、理解、掌握和執行，以便于在施工過程中正確處理遇到的各類問題;加強施工圖預審工作，建設單位、設計單位、施工單位對施工圖紙進行認真會審，及時發現施工圖紙中存在的問題，在開工之前予以解決;認真審核施工單位的施工組織設計，選擇技術上可行，經濟上合理的施工方案進行施工，結合工程項目的性質和規模、工期的長短、工人的數量、機械裝備、材料供應情況、運輸、地質、氣候條件等各項具體的技術經濟條件，對承建單位指定的施工組織設計、施工方案、施工進度計劃進行優化，之后選定最能合理利用人力、物力、財力、資源的方案，正確處理工程造價和工期、質量的辯證統一關系;深入分析、了解和掌握市場資源，尤其是掌握建筑工程需要的主要材料、半成品的市場行情;嚴格現場設計變更和簽證工作管理(由于現場管理人員對圖紙、施工規范、造價制度等了解不夠深入，往往造成簽證與現行施工規范、造價管理相矛盾.);加強施工現場各單位交叉施工的協調管理，避免出現窩工、停工、返工的事件;保證履行合同規定的責任和義務，積極主動解決施工過程中出現的問題，避免以包代管;做好現場監督，為建設工程保質、保期、安全完成打好基礎。

　　建設項目竣工后，按照規定認真辦理建設工程竣工結算工作和決算工作。在結算時不能只是對圖紙和工程變更的計算審核，要結合施工現場，細致認真的核對，確保工程結算的質量，提高投資效益。應采取二審終審制，第一審為內審，第二審為外審，嚴格控制每個環節，層層把關，使工程造價經濟合理，符合現行的計價規范。做到及時、準確地進行竣工決算審核工作。

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