項目管理考點：施工總承包、施工總承包管理的含義及特點

更新時間：2015-09-08 09:51:01 來源：|0

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	施工總承包	施工總承包管理
含義	（1）業主方委托一個施工單位或由多個施工單位組成的施工聯合體或施工合作體作為施工總包單位	（1）業主方委托一個施工單位或由多個施工單位組成的施工聯合體或施工合作體作為施工總包管理單位
	（2）經業主同意，施工總承包單位可以根據需要將施工任務的一部分分包給其他符合資質的分包人。	（2）業主方另委托其他施工單位作為分包單位進行施工
		（3）一般情況下，施工總承包管理單位不參與具體工程的施工，但如施工總承包管理單位也想承擔部分工程的施工，它也可以參加該部分工程的投標。通過競爭取得施工任務。
投資控制	（1）以施工圖設計為投標報價的基礎，投標人的投標報價較有依據；	（1）一部分施工圖完成后，業主就可單獨或與施工總承包管理單位共同進行該部分工程的招標，分包合同的投標報價和合同價以施工圖為依據；
	（2）在開工前就有較明確的合同價，有利于業主的總投資控制；	（2）在進行對施工總承包管理單位的招標時，只確定施工總承包管理費，而不確定工程總造價，這可能成為業主控制總投資的風險；
	（3）若在施工過程中發生設計變更，可能會引發索賠。	（3）如果業主方與分包人直接簽約，有可能增加業主方的風險。
進度控制	（1）由于一般要等施工圖設計全部結束后，業主才進行施工總承包的招標，因此，開工日期不可能太早，建設周期會較長。這是施工總承包模式的最大缺點，限制了其在建設周期緊迫的建設工程項目上的應用。	（1）不需要等待于施工圖設計完成后再進行施工總承包管理的招標，分包合同的招標也可以提前，這樣就有利于提前開工，有利于縮短建設周期。
質量控制	（1）建設工程項目質量的好壞在很大程度上取決于施工總承包單位的管理水平和技術水平。	（1）對分包人的質量控制由施工總承包管理單位進行；
		（2）分包工程任務符合質量控制的“他人控制”原則，對質量控制有利；
		（3）各分包之間的關系可由施工總承包管理單位負責，這樣就可減輕業主方管理的工作量。
合同管理	（1）業主只需要進行一次招標，與施工總承包商簽約，因此招標及合同管理工作量將會減小；	（1）一般情況下，所有分包合同的招投標、合同談判以及簽約工作均由業主負責，業主方的招標及合同管理工作量較大；
合同管理	（2）在很多工程實踐中，采用的并不是真正意義上的施工總承包，而采用所謂的“費率招標”。“費率招標”實質上是開口合同，對業主方的合同管理和投資控制十分不利。	（2）對分包人的工程款支付可由施工總包管理單位支付或由業主直接支付，前者有利于施工總包管理單位對分包人的管理。
組織與協調	（1）由于業主只負責對施工總承包單位的管理及組織協調，其組織與協調的工作量比平行發包會大大減少，這對業主有利。	由施工總承包管理單位負責對所有分包人的管理及組織協調，這樣就大大減輕業主方的工作。這是采用施工總承包管理模式的基本出發點。