一建《項目管理》內部講義：索賠的依據
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【摘要】為方便各位考生更好的準備一級建造師考試，環球網校一級建造師頻道特地整理了一些有價值的復習資料分享介紹給大家。本文為大家準備的是一建《項目管理》內部講義：索賠的依據，希望可以幫助各位一級建造師考生備考。
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考綱知識點：
1Z206060 建設工程索賠
1Z206061 索賠的依據
1Z206062 索賠的方法
1Z206063 索賠費用的計算
1Z206064 工期索賠的計算
★★★★★索賠的依據
1Z206061 索賠的依據
一、索賠的起因
索賠可能由以下一個或幾個方面的原因引起：
1.合同對方違約;
2.合同錯誤;
3.合同變更;
4.工程環境變化;
5.不可抗力因素。
二、索賠的分類
(一)按索賠有關當事人分類
1.承包人與發包人之間的索賠;
2.承包人與分包人之間的索賠;
3.承包人或發包人與供貨人之間的索賠;
4.承包人或發包人與保險人之間的索賠。
(二)按照索賠目的和要求分類
1.工期索賠，一般指承包人向業主或者分包人向承包人要求延長工期;
2.費用索賠，即要求補償經濟損失，調整合同價格。
(三)按照索賠事件的性質分類
1.工程延期索賠;
2.工程加速索賠;
3.工程變更索賠;
4.工程終止索賠;
5.不可預見的外部障礙或條件索賠，即施工期間在現場遇到一個有經驗的承包商通常不能預見的外界障礙或條件;
6.不可抗力事件引起的索賠;
7.其他索賠，如貨幣貶值、匯率變化、物價變化、政策法令變化等原因引起的索賠。
(四)承包商向業主的索賠
1.因合同文件引起的索賠
2.有關工程施工的索賠
3.關于價款方面的索賠
4.關于工期的索賠
5.特殊風險和人力不可抗拒災害的索賠
6.工程暫停、終止合同的索賠
7.財務費用補償的索賠
(五)業主向承包商索賠
1.索賠費用和利潤
2.索賠工期
三、反索賠的概念
索賠是雙向的，業主和承包商都可以向對方提出索賠要求，任何一方也都可以對對方提出的索賠要求進行反駁和反擊，這種反擊和反駁就是反索賠。
四、索賠成立的條件
(一)構成施工項目索賠條件的事件
索賠事件，又稱為干擾事件，是指那些使實際情況與合同規定不符合，最終引起工期和費用變化的各類事件。
(二)索賠成立的前提條件
索賠的成立，應該同時具備以下三個前提條件：
1.與合同對照，事件已造成了承包人工程項目成本的額外支出，或直接工期損失;
2.造成費用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬于承包人的行為責任或風險責任;
3.承包人按合同規定的程序和時間提交索賠意向通知和索賠報告。
以上三個條件必須同時具備，缺一不可。
舉例：2013年第81題
建設工程索賠成立的前提條件有( )。
A.與合同對照，事件已造成了承包人工程項目成本的額外支出或直接工期
B.造成費用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬于承包人的行為責任險責任
C.承包人按合同規定的程序和時間提交索賠意向通知和索賠報告
D.造成費用增加或工期損失額度巨大，超出了正常的承受范圍
E.索賠費用計算正確，并且容易分析
【試題答案】ABC
五、索賠的依據
總體而言，索賠的依據主要是三個方面：
1.合同文件;
2.法律、法規;
3.工程建設慣例。
六、索賠證據
(一)索賠證據的含義
索賠證據是當事人用來支持其索賠成立或/和索賠有關的證明文件和資料。
(二)可以作為證據使用的材料
可以作為證據使用的材料有以下七種。
1.書證。
2.物證。
3.證人證言。
4.視聽材料。
5.被告人供述和有關當事人陳述。
6.鑒定結論。
7.勘驗、檢驗筆錄。
(三)常見的工程索賠證據
(四)索賠證據的基本要求索賠證據應該具有：
1.真實性;2.及時性;3.全面性;4.關聯性;5.有效性。
舉例：2010年第22題
下列工程資料中，可以作為承包人向業主索賠的依據是( )。
A、履行中發包人和承包人洽商形成的協議 B、承包人和分包人簽訂的分包合同
C、承包人安全交底會議紀要 D、承包人技術交底紀要
【試題答案】A
舉例：2009年第23題
非承包商原因導致非關鍵線路上的某項工作延誤，如延誤時間小于該項工作的總時差，則對此項延誤的補償是( )。
A. 業主既應給予工期順延，也應給予費用補償 B. 業主一般不會給予工期順延，但給予費用補償
C. 業主既不會給予工期順延，也不給予費用補償
D. 業主一般不會給予工期順延，但可能給予費用補償
【試題答案】D
小結：
1Z206061 索賠的依據
6-98索賠的定義，索賠的分類：當事人、目的、性質等。
6-99承包商向業主索賠的情形，業主向承包商索賠的情形。理解，能夠判斷即可。
6-100索賠成立的三個前提條件。
6-101索賠依據、證據的理解。
6-102索賠證據的要求：真及全關有。
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