一建《項目管理》內(nèi)部講義：政府對工程項目質(zhì)量的監(jiān)督職能
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考綱知識點：
1Z204070 建設(shè)工程項目質(zhì)量的政府監(jiān)督
1Z204071 政府對工程項目質(zhì)量的監(jiān)督職能
1Z204072 政府對工程項目質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容
★★★★★政府對工程項目質(zhì)量的監(jiān)督職能
1Z204071 政府對工程項目質(zhì)量的監(jiān)督職能
一、監(jiān)罾管理部門職責的劃分
建設(shè)行政主管部-統(tǒng)一監(jiān)督管理。
交通、水利等有關(guān)部門-專業(yè)監(jiān)督管理。
國務(wù)院發(fā)展計劃部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責，組織稽察特派員，對國家出資的重大建設(shè)項目實施監(jiān)督檢查。
國務(wù)院經(jīng)濟貿(mào)易主管部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責，對國家重大技術(shù)改造項目實施監(jiān)督檢查。
二、政府質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì)與職權(quán)
(一)政府質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì)
政府質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì)屬于行政執(zhí)法行為，對工程實體質(zhì)量和工程質(zhì)量責任主體和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為實施監(jiān)督。
工程實體質(zhì)量監(jiān)督，是指主管部門對涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的工程實體質(zhì)量情況實施監(jiān)督。
工程質(zhì)量行為監(jiān)督，是指主管部門對工程質(zhì)量責任主體和質(zhì)量檢測等單位履行法定質(zhì)量責任和義務(wù)的情況實施監(jiān)督。
(二)政府質(zhì)量監(jiān)督的職權(quán)
政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門履行工程質(zhì)量監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施：
(1)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料;
(2)進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查;
(3)發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時，責令改正。
三、政府質(zhì)量監(jiān)督的機構(gòu)
(一)監(jiān)督機構(gòu)
監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當具備下列條件：
(1)具有符合規(guī)定條件的監(jiān)督人員。人員數(shù)量由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門根據(jù)實際需要確定。監(jiān)督人員應(yīng)當占監(jiān)督機構(gòu)總?cè)藬?shù)的75%以上;
(2)有固定的工作場所和滿足工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作需要的儀器、設(shè)備和工具等;
(3)有健全的質(zhì)量監(jiān)督工作制度，具備與質(zhì)量監(jiān)督工作相適應(yīng)的信息化管理條件。
(二)監(jiān)督人員
監(jiān)督人員應(yīng)當具備下列條件：
(1)具有工程類專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷或者工程類執(zhí)業(yè)注冊資格;
(2)具有三年以上工程質(zhì)量管理或者設(shè)計、施工、監(jiān)理等工作經(jīng)歷;
(3)熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準;
(4)具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和良好職業(yè)道德。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門每兩年對監(jiān)督人員進行一次崗位考核，每年進行一次法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，并適時組織開展繼續(xù)教育培訓(xùn)。
舉例：2011年真題第71題
政府對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的職能主要有( )。
A.制定行業(yè)質(zhì)量管理規(guī)程
B.認證施工項目的質(zhì)量管理體系
C.監(jiān)督工程建設(shè)參與各方主體的質(zhì)量行為
D.監(jiān)督檢查工程實體質(zhì)量
E.監(jiān)督工程質(zhì)量驗收
【試題答案】CDE
舉例：2010年第65題
關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督的說法，正確的是( )。
A、涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的施工質(zhì)量是政府監(jiān)督檢查的重點
B、建設(shè)工程政府監(jiān)督機構(gòu)不對設(shè)計單位的質(zhì)量行為進行監(jiān)督
C、查處施工質(zhì)量事故不屬于政府質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的責任
D、建設(shè)工程政府監(jiān)督只涉及建設(shè)工程施工階段
【試題答案】A
小結(jié)：
1Z204071 政府對工程項目質(zhì)量的監(jiān)督職能
4-101監(jiān)督管理部門職責劃分：建設(shè)主管部門、發(fā)展改革部門、經(jīng)濟貿(mào)易主管部門。
4-102政府質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì):行政執(zhí)法。實體質(zhì)量監(jiān)督與主體行為監(jiān)督的內(nèi)容與區(qū)別。
4-103政府質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具備的條件。每兩年對監(jiān)督人員進行一次崗位考核、每年進行一次繼續(xù)教育培訓(xùn)。
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