一建市政教材解讀：1K420023 市政公用工程工程量清單計價的應用
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【摘要】環球網校一級建造師頻道為您提供一級建造師考試必備的復習資料和試題，供考生復習備考之用，本文為一建市政教材解讀：1K420023 市政公用工程工程量清單計價的應用，是考生必須要熟記和掌握的重點內容。2015年的一級建造師考試將于9月19日至20日舉行，環球網校在此提醒廣大考生做好復習備考。祝廣大考生順利通過一級建造師考試！
1K420023 市政公用工程工程量清單計價的應用
《建設工程工程量清單計價規范》GB 50500--2013(以下簡稱《清單計價規范》)，于201 3年7月1日起頒布實施。
一、工程量清單計價有關規定
(1)使用國有資金投資的建設工程發承包，必須采用工程量清單計價。
(2)工程量清單應采用綜合單價計價。
(3)措施項目中的安全文明施工費必須按國家或省級、行業建設主管部門的規定計算，不得作為競爭性費用。
(4)實行工程量清單計價的招標投標的建設工程項目，其招標標底、投標報價的編制、合同價款確定與調整、工程結算應按《清單計價規范》執行。
(5)《清單計價規范》規定，建設工程發承包及實施階段的工程造價應由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金組成。
1)分部分項工程量清單應采用綜合單價法計價。綜合單價是完成一個規定計量單位
的分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費、材料費、施工機具使用和企業
管理費與利潤，以及一定范圍內的風險費用。
2)招標文件中的工程量清單標明的工程量是投標人投標報價的共同基礎，竣工結算
的工程量按發、承包雙方在合同中約定應予計量且實際完成的工程量確定。
3)措施項目清單計價，可以計算工程量的措施項目應按分部分項工程量清單的方式采用綜合單價計價;其余的措施項目可以“項”為單位來計價，應包括除規費、稅金外的全部費用。
4)措施項目清單中的安全文明施工費應按照國家或省級、行業建設主管部門的規定計價，不得作為競爭性費用。
5)規費和稅金應按國家或省級、行業建設主管部門的規定計算，不得作為競爭性費用。
(6)風險費用隱含于已標價工程量清單綜合單價中，用于化解發、承包雙方在工程合同中約定內容和范圍內的市場價格波動的風險費用。
二、工程量清單計價及應用
(一)工程投標階段
(1)招標人提供的工程量清單計價中必須明確清單項目的設置情況，除明確說明各個清單項目的名稱外，還應闡釋各個清單項目的特征和工程內容，以保證清單項目設置的特征描述和工程內容沒有遺漏，也沒有重疊。
(2)招標人提供的工程量清單中必須列出各個清單項目的工程數量，這也是工程量清單招標與定額招標之間的一個重大區別。工程量清單報價為投標人提供一個平等競爭的條件，相同的工程量，由企業根據自身的實力來填報不同的單價，使得投標人的競爭完全屬于價格的競爭，其投標報價應反映出企業自身的技術能力和管理能力。
(3)工程量清單的表格格式是附屬于項目設置和工程量計算的，為投標報價提供一個合適的計價平臺，投標人可根據表格之間的邏輯聯系和從屬關系，在其指導下完成分部組合計價的過程。
(4)工程量清單編制依據：
1)《建設工程工程量清單計價規范》GB 50500--2013;
2)國家或省級、行業建設主管部門頒布的計價依據和辦法;
3)建設工程設計文件;
4)與建設工程項目有關的標準、規范、技術資料;
5)招標文件及其補充文件、通知、答疑文件;
6)施工現場情況、工程特點及常規施工方案;
7)其他相關資料。
(5)投標人經復核認為招標人公布的招標控制價未按照工程量清單編制依據的規定編制的，應在招標控制價公布后5d內，向招投標監督機構或(和)工程造價管理機構投訴。
(6)招標工程以投標截止日前28d，非招標工程以合同簽訂前28d為基準日，其后國家的法律、法規、規章和政策發生變化影響工程造價的，應按省級或行業建設主管部門或其授權的工程造價管理機構發布的規定調整合同價款。
(二)工程實施階段
(1)分部分項工程量的費用應依據雙方確認的工程量、合同約定的綜合單價計算;如發生調整的，以發、承包雙方確認調整的綜合單價計算。
(2)施工中進行工程計量，當發現招標工程量清單中出現缺項、工程量偏差，或因工程變更引起工程量增減，應按承包人在履行合同義務過程中完成的工程量計算。
(3)施工中出現施工圖紙(含設計變更)與工程量清單項目特征描述不符的，且該變化引起工程造價增減變化的，應按照實際施工的項目特征，以規范相關條款的規定重新確定相應工程量清單項目的綜合單價，并調整合同價款。
(4)因工程量清單漏項或非承包人原因造成的工程變更，造成增加新的工程量清單項目，其對應的綜合單價按下列方法確定：
1)合同中已有適用的綜合單價，按合同中已有的綜合單價確定;
2)合同中有類似的綜合單價，參照類似的綜合單價確定;
3)合同中沒有適用或類似的綜合單價，由承包人提出綜合單價，經發包人確認后執行。
(5)分部分項工程量清單缺項、非承包人原因的工程變更，引起措施項目發生變化，造成施工組織設計或施工方案變更，原措施費中已有的措施項目，按原有措施費的組價方一法調整;原措施費中沒有的措施項目，由承包人根據措施項目變更情況，提出適當的措施費變更，經發包人確認后調整。
(6)非承包人原因引起的工程量增減，該項工程量變化在合同約定幅度以內的，應執行原有的綜合單價;該項T程量變化在合同約定幅度以外的，其綜合單價及措施費應予以調整。
(7)施工期內市場價格波動超出一定幅度時，應按合同約定調整工程價款;合同沒有約定或約定不明確的，應按省級或行業建設主管部門或其授權的工程造價管理機構的規定調整。
(8)因不可抗力事件導致的費用，發、承包雙方應按以下原則分擔并調整工程價款：
1)工程本身的損害、因工程損害導致第三方人員傷亡和財產損失以及運至施工現場用于施工的材料和待安裝的設備的損害，由發包人承擔;
2)發包人、承包人人員傷亡由其所在單位負責，并承擔相應費用;
3)承包人施工機具設備的損壞及停工損失，由承包人承擔;
4)停工期間，承包人應發包人要求留在施工現場的必要的管理人員及保衛人員的費用，由發包人承擔;
5)工程所需清理、修復費用，由發包人承擔;
6)工程價款調整報告應由受益方在合同約定時間內向合同的另一方提出，經對方確認后調整合同價款。受益方未在合同約定時間內提出工程價款調整報告的，視為不涉及合同價款的調整。收到工程價款調整報告的一方應在合同約定時間內確認或提出協商意見，否則視為工程價款調整報告已經確認。
(9)其他項目費用調整應按下列規定計算：
1)計日工應按發包人實際簽證確認的事項計算;
2)暫估價中的材料單價應按發、承包雙方最終確認價在綜合單價中調整;專業工程暫估價應按中標價或發包人、承包人與分包人最終確認價計算;
3)總承包服務費應依據合同約定金額計算，如發生調整的，以發、承包雙方確認調整的金額計算;
4)索賠費用應依據發、承包雙方確認的索賠事項和金額計算;
5)現場簽證費用應依據發、承包雙方簽證資料確認的金額計算。
三、合同價款調整
在合同價款調整因素出現后，發、承包雙方根據合同約定，對合同價款進行變動的提出、計算和確認，一般規定：
(1)法律法規變化;
(2)工程變更;
(3)項目特征不符;
(4)工程量清單缺項;
(5)工程量偏差;
(6)計日工;
(7)物價變化;
(8)暫估價;
(9)不可抗力;
(1 0)提前竣工(趕工補償);
(1 1)誤期賠償;
(1 2)索賠;
(1 3)現場簽證;
(1 4)暫列簽證;
(1 5)發、承包雙方約定的其他調整事項。
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