一建市政教材解讀：1K420013 市政公用工程施工投標條件與程序
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【摘要】環(huán)球網(wǎng)校一級建造師頻道為您提供一級建造師考試必備的復習資料和試題，供考生復習備考之用，本文為一建市政教材解讀：1K420013 市政公用工程施工投標條件與程序，是考生必須要熟記和掌握的重點內容。2015年的一級建造師考試將于9月19日至20日舉行，環(huán)球網(wǎng)校在此提醒廣大考生做好復習備考。祝廣大考生順利通過一級建造師考試！
1K420013 市政公用工程施工投標條件與程序
一、投標條件及投標前準備工作
(一)投標人基本條件
(1)應具備承擔招標項目的能力，即投標人應具備法律法規(guī)規(guī)定的資質等級。
(2)應符合招標文件對投標人資格規(guī)定的條件，主要有：
1)資質要求：具有招標條件要求的資質證書，并為獨立的法人實體;
2)業(yè)績要求：近三年承擔過類似工程項目施工，并有良好的工程業(yè)績和履約記錄;
3)財務要求：財產狀況良好，沒有經(jīng)濟方面的虧損或違法行為;
4)質量安全：近幾年沒有發(fā)生重大質量、特大安全事故。
(3)應能真實、完整地填報投標文件。
(二)投標前準備工作
(1)投標人在編制投標書前應仔細研究和正確理解招標文件的全部內容。投標文件應當對招標文件有關施工工期、投標有效期、質量要求、技術標準和招標范圍等實質性內容作出響應。切勿對招標文件要求進行修改或提出保留意見。
(2)投標文件必須嚴格按照招標文件的規(guī)定編寫，填寫表格時應根據(jù)招標文件的要求，否則在評標時就認為放棄此項要求。重要的項目或數(shù)字(質量等級、價格、工期等)如未填寫，將作為無效或作廢投標文件處理。
(3)投入本項目的主要人員簡歷及所需證明材料(證件復印件)應滿足招標文件的要求。
二、標書編制程序
(一)準備工作
(1)要熟悉圖紙和設計說明，不明確的地方要在有效時間內向招標人質疑。
(2)踏勘現(xiàn)場，了解實地情況，作為編制施工方案、措施項目、計算風險費用等相關費用的依據(jù)。
(3)了解招標文件規(guī)定的招標范圍，材料、半成品和設備的加工訂貨情況，工程質量和工期的要求，物資供應方式等;應仔細研究和正確理解招標文件的全部內容，明確招標文件中的計價方法和要求。
(4)對工程使用的材料、設備進行詢價。詢價是投標工作的重要基礎。投標時除應注意參考定額站的信息價格外，更重要的是實際詢價，調查當?shù)厥袌鰞r。詢價的主要內容應包括：材料市場價、當?shù)厝斯さ男星閮r、機械設備的租賃價、分部分項工程的分包價等。必須根據(jù)當時當?shù)氐氖袌銮闆r、材料供求情況和材料價格情況，采用當?shù)氐亩~標準、當?shù)氐南嚓P費用標準、當?shù)氐南嚓P政策和規(guī)定等因素確定報價所使用的價格數(shù)據(jù)，這樣才能使報價具有競爭力。
(二)技術標書編制
技術標書編制的主要內容與要求如下：
(1)主要施工方案：編制關鍵分項工程的施工方案和危險性較大的分部分項工程施工專項方案，全面且針對性強，重點、難點把握準確，措施可靠。
(2)進度計劃及措施：根據(jù)合同工期，滿足要求、保障措施合理。
(3)質量保證體系及措施：質量控制點分析全面，措施有力。
(4)安全管理體系及措施：體系完整、措施有力、風險評估全面準確、事故應急處理預案全面，有針對性。
(5)消防、保衛(wèi)、健康體系及措施：體系完整、內容全面、措施有力。
(6)文明施工、環(huán)境保護體系及措施：符合地區(qū)的規(guī)定，內容全面。
(7)風險管理體系及措施：管理方案和措施有力。
(8)機械設備配備及保障：能夠滿足招標文件的要求。
(9)勞動力、材料配置計劃及保障：滿足人力要求，材料使用計劃合理。
(1 0)項目管理機構及保證體系：崗位設計齊全、明確責任。
(1 1)施工現(xiàn)場總平面圖：現(xiàn)場平面圖布置合理，滿足文明施工、衛(wèi)生防疫、消防的要求，相應設備齊全。
(三)計算報價
(1)依據(jù)招標文件、設計圖紙、施工組織設計、市場價格、相關定額及計價方法進行仔細的計算和分析。
(2)應根據(jù)招標文件中提供的相關說明和施工圖，重新校對工程數(shù)量，并根據(jù)核對的工程數(shù)量確定報價;工程量清單給出的數(shù)量只是工程實體的數(shù)量，在組價的過程中還需計算施工中所增加的數(shù)量，合理的組價必須計算工程數(shù)量。
(3)分部分項工程費應按招標文件中分部分項工程量清單項目的特征描述確定綜合單價計算。綜合單價應考慮招標文件中要求投標人承擔的風險費用。招標文件中提供了暫估單價的材料，按暫估的單價計入綜合單價。
(4)措施項目清單可作調整。通常招標單位只列出措施費項目或不列項目，投標人應分析研究清單項目，采取必要措施降低投標報價風險。投標人對招標文件中所列項目，可根據(jù)企業(yè)自身特點和工程實際情況結合施工組織設計對招標人所列的措施項目作適當?shù)脑鰷p。
(5)材料和設備單價應按照招標人在招標控制價的其他項目費中相應列出的單價，計人相應清單項目的綜合單價中;專業(yè)工程價款應按照招標人在招標控制價的其他項目費中相應列出的金額計算。計日工按招標人在其他項目清單中列出的項目和數(shù)量，自主確定綜合單價并計算計日工費用;暫列金額應按照招標人在招標控制價的其他項目費中相應列出的金額計算，不得修改和調整。
(6)投標人應按招標人提供的工程量清單填報價格。填寫的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標人提供的一致。
(7)計算得到報價后，根據(jù)掌握的有關信息和市場的動態(tài)分析，進行必要的調整，最后確定報價。當招標人不設攔標價時，投標人必須在分析競爭對手的基礎上測算后決定報價，以期獲得較理想的投標結果。
(四)投標報價策略
(1)投標策略是投標人經(jīng)營決策的組成部分，從投標的全過程分析主要表現(xiàn)有生存型、競爭型和盈利型。
(2)組價后還可采取投標報價技巧，以既不提高總價、不影響中標，又能獲得較好的經(jīng)濟回報為原則，調整內部各個項目的報價。
(3)保證質量、工期的前提下，在保證預期的利潤及考慮一定風險的基礎上確定最低成本價，在此基礎上采取適當?shù)耐稑思记煽梢蕴岣咄稑宋募母偁幮浴Ｗ畛Ｓ玫耐稑思记墒遣黄胶鈭髢r法，還有多方案報價法、突然降價法、先虧后盈法、許諾優(yōu)惠條件、爭取評標獎勵等。
三、標書制作與遞交
(一)標書制作
(1)投標文件編制完成后應反復核對，盡量避免涂改、行間插字或刪除。
(2)投標文件打印復制后，由投標的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表，包括加蓋公章、法人代表簽字、注冊造價工程師簽字蓋專用章以及按招標文件要求的密封標志等。
(3)投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。投標文件的正本與副本應分開包裝，封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣。投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。
(4)按要求對投標文件密封。對投標文件進行密封既是保護投標人的權利又是保護招標人的基本要求。
(二)標書遞交
(1)按照招標文件規(guī)定，遞交投標文件。
(2)參加開標的授權委托人應攜帶授權委托書、身份證原件和復印件。
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