一建管理教材：1Z201072 施工組織設計的編制方法
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1Z201072施工組織設計的編制方法
以下內容主要參考《建筑施工組織設計規范》GB/T50502--2009)
一、施工組織設計的編制原則
(1)符合施工合同或招標文件中有關工程進度、質量、安全、環境保護、造價等方面的要求;
(2)積極開發、使用新技術和新工藝，推廣應用新材料和新設備(在目前市場經濟條件下，企業應當積極利用工程特點、組織開發、創新施工技術和施工工藝);
(3)堅持科學的施工程序和合理的施工順序，采用流水施工和網絡計劃等方法，科學配置資源，合理布置現場，采取季節性施工措施，實現均衡施工，達到合理的經濟技術指標;
(4)采取技術和管理措施，推廣建筑節能和綠色施工;
(5)與質量、環境和職業健康安全三個管理體系有效結合(為保證持續滿足過程能力和質量保證的要求，國家鼓勵企業進行質量、環境和職業健康安全管理體系的認證制度，且目前該三個管理體系的認證在我國建筑行業中已較普及，并且建立了企業內部管理體系文件，編制施工組織設計時，不應違背上述管理體系文件的要求)。
二、施工組織設計的編制依據
(1)與工程建設有關的法律、法規和文件;
(2)國家現行有關標準和技術經濟指標(其中技術經濟指標主要指各地方的建筑工程概預算定額和相關規定。雖然建筑行業目前使用了清單計價的方法，但各地方制定的概預算定額在造價控制、材料和勞動力消耗等方面仍起一一定的指導作用);
(3)工程所在地區行政主管部門的批準文件，建設單位對施工的要求;
(4)工程施工合同和招標投標文件;
(5)工程設計文件;
(6)工程施工范圍內的現場條件、工程地質及水文地質、氣象等自然條件;
(7)與工程有關的資源供應情況;
(8)施工企業的生產能力、機具設備狀況、技術水平等。
三、施工組織設計的編制和審批
(1)施工組織設計應由項目負責人主持編制，可根據需要分階段編制和審批。有些分期分批建設的項目跨越時間很長，還有些項目地基基礎、主體結構、裝修裝飾和機電設備安裝并不是由一個總承包單位完成，，此外還有一些特殊情況的項目，在征得建設單位同意的情況下，施工單位可分階段編制施工組織設計。
(2)施工組織總設計應由總承包單位技術負責人審批;單位工程施工組織設計應由施工單位技術負責人或技術負責人授權的技術人員審批，施工方案應由項目技術負責人審批;重點、難點分部(分項)工程和專項工程施工方案應由施工單位技術部門組織相關老師評審，施工單位技術負責人批準。
在《建設工程安全生產管理條例》(國務院第3()3號令)中規定：對下列達到一定規模的危險性較大的分部(分項)工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施：
1)基坑支護與降水工程;
2)土方開挖工程;
3)模板工程;
4)起重吊裝工程;
5)腳手架工程;
6)拆除爆破工程;
7)國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規定的其他危險性較大的工程。
以上所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應當組織老師進行論證、審查。除上述《建設工程安全生產管理條例》中規定的分部
(分項)工程外，施工單位還應根據項目特點和地方政府部門有關規定，對具有一定規模的重點、難點分部(分項)工程進行相關論證。
(3)由專業承包單位施工的分部(分項)工程或專項工程的施工方案，應由專業承包
單位技術負責人或技術負責人授權的技術人員審批;有總承包單位時，應由總承包單位項目技術負責人核準備案。
(4)規模較大的分部(分項)工程和專項工程的施工方案應按單位工程施工組織設計進行編制和審批。
有些分部(分項)工程或專項工程如主體結構為鋼結構的大型建筑工程，其鋼結構分部規模很大且在整個工程中占有重要的地位，需另行分包，遇有這種情況的分部(分項)工程或專項工程，其施工方案應按施工組織設計進行編制和審批。
四、施工組織設計的動態管理
(1)項目施工過程中，發生以下情況之一時，施工組織設計應及時進行修改或補充。
1)工程設計有重大修改
說明：當工程設計圖紙發生重大修改時，如地基基礎或主體結構的形式發生變化、裝修材料或做法發生重大變化、機電設備系統發生大的調整等，需要對施工組織設計進行修改;對工程設計圖紙的一般性修改，視變化情況對施工組織設計進行補充;對工程設計圖紙的細微修改或更正，施工組織設計則不需調整。
2)有關法律、法規、規范和標準實施、修訂和廢止
說明：當有關法律、法規、規范和標準開始實施或發生變更，并涉及工程的實施、檢查或驗收時，施工組織設計需要進行修改或補充。
3)主要施工方法有重大調整
說明：由于主客觀條件的變化，施工方法有重大變更，原來的施工組織設計已不能正確地指導施工，需要對施工組織設計進行修改或補充。
4)主要施工資源配置有重大調整
說明：當施工資源的配置有重大變更，并且影響到施工方法的變化或對施工進度、質量、安全、環境、造價等造成潛在的重大影響，需對施工組織設計進行修改或補充。
5)施工環境有重大改變
說明：當施工環境發生重大改變，如施工延期造成季節性施工方法變化，施工場地變化造成現場布置和施工方式改變等，致使原來的施工組織設計已不能正確地指導施工。需對施工組織設計進行修改或補充。
(2)經修改或補充的施工組織設計應重新審批后實施。
(3)項目施工前應進行施工組織設計逐級交底，項目施工過程中，應對施工組織設計的執行情況進行檢查、分析并適時調整。
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