一建法規工程建設標準講義


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第七章 建設工程質量法律制度(24分,29分,25分,14分)
一、工程建設標準(3分,3分,2分,3分)
(一)工程建設標準的分類
1、保障人體健康,人身、財產安全的標準和法律、行政法規規定強制執行的標準是強制性標準,其他的標準是推薦性標準
2、涉及質量、安全、衛生和環境保護的標準是強制性標準
3、工程建設標準分為國家標準、行業標準、地方標準和企業標準
4、國家強制性標準和行業強制性標準的區分
(1)國家強制性標準:行業通用
(2)行業強制性標準:行業專用
5、強制性標準和推薦性標準的區別:強制性標準必須采用,違反要承擔行政甚至刑事責任;推薦性標準鼓勵企業自愿采用,但一經約定,違反要承擔違約責任。
6、國家、行業、地方標準一般每5年復審一次。
7、地方標準由省級建設主管部門統一計劃、統一審批、統一發布、統一管理;地方標準不得與國家或行業標準相抵觸;地方標準應報國務院備案。
8、企業標準不能低于國家、行業標準。
(二)工程建設強制性標準實施的規定
1、擬采用新技術、新工藝、新材料,不符合現行強制性標準的,應由擬采用單位提請建設單位組織專題技術論證,報批準標準的建設行政主管部門或者國務院有關主管部門審定。
2、采用國際標準或者國外標準,現行強制性標準未作規定的,建設單位應當向國務院建設行政主管部門或者國務院有關行政主管部門備案。
3、在對工程建設強制性標準實施改革后,我國目前實行的強制性標準包含三部分:
(1)批準發布時已明確為強制性標準的;
(2)批準發布時雖未明確為強制性標準,但其編號中不帶“/T”的,仍為強制性標準;
(3)自2000年后批準發布的標準,批準時雖未明確為強制性標準,但其中有必須嚴格執行的強制性條文(黑體字),編號也不帶“/T”的,也應視為強制性標準。
4、對工程建設強制性標準的監督檢查
(1)建設項目規劃審查機關應當對工程建設規劃階段執行強制性標準的情況實施監督。
(2)施工圖設計審查單位應當對工程建設勘察、設計階段執行強制性標準的情況實施監督。
(3)建筑安全監督管理機構應當對工程建設施工階段執行施工安全強制性標準的情況實施監督。
(4)工程質量監督機構應當對工程建設施工、監理、驗收等階段執行強制性標準的情況實施監督。
(5)工程建設標準批準部門應當對工程項目執行強制性標準情況進行監督檢查(注:所有階段都可以)。監督檢查可以采取重點檢查、抽查和專項檢查的方式。
(6)工程建設標準批準部門應當定期對建設項目規劃審查機關、施工圖設計文件審查單位、建筑安全監督管理機構、工程質量監督機構實施強制性標準的監督進行檢查(注:對監督機構的監督)。
3、違法行為應承擔的法律責任
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