《法規》精要考點：施工許可制度
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施工許可制度
(一)施工許可制度內涵
1.時間
在建筑工程施工前
2.申領單位
建設單位
3.核發單位
工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管理部門
4.審查內容
工程是否符合法定的開工條件
5.批準核發的時間――15日
(二)申領施工許可證的條件(8個)
1.已經辦理建筑工程用地批準手續――有地
2.在城市規劃區內的工程，已取得規劃許可證(2證)――有規劃
3.拆遷進度符合施工要求――地可以施工
4.已確定了施工企業――有施工的人
5.有滿足施工需要的圖紙及技術資料(有+通過審查)――有圖
6.有保證工程質量和安全的具體措施――有安全保證
7.建設資金已落實(落實的標準)――有錢
(1)建設工期不足一年的，到位資金不少于合同價的50%，工期超過一年的，到位資金不少于合同價的30%。
(2)由銀行出具資金到位證明，或銀行付款保函或第三方擔保
8.其他條件(如消防規定)
(三)無需申領施工許可證的工程類型(6類)
1.建設部確定的限額以下的小型工程――太小沒有必要
(1)(30+300)――工程投資額在30萬元以下或建筑面積在300平方米以下的工程
2.實行開工報告審批制度的建筑工程――為了不沖突
(1)開工報告――計委
(2)施工許可證――建委
3.搶險救災工程――時間來不急
4.臨時性建筑――沒有必要
5.軍用房屋建筑――另行管理
6.作為文物保護的建筑工程――另行管理
(四)施工許可證及開工報告的管理
1.廢止的條件
(1)領取后3個月內開工
(2)延期次數為2次，每次也為3個月
(3)不開工、不延期，自行廢止
2.重新核驗
(1)施工中止，建設單位在1個月內向發證機關報告
(2)中止施工滿1年的工程恢復，要核驗
3.重新辦理開發報告
因故不能按期開工超過6個月，重新辦理
(五)未取得施工許可證擅自開工的后果
1.首先責令改正，要求建設單位補辦施工許可證
2.具備了開工條件的，補辦手續后準予繼續施工
3.不具備開工條件的
(1)責令建設單位停止施工
(2)可以罰款(建設行政執法部門，對建設和施工單位分別罰款)
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