2014年一建《項目管理》考點整理(二十一)
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Lz205000 建設工程職業健康安全與環境管理
職業健康安全是指影響工作場所內的員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康安全的條件和因素。
環境是指組織運行活動的外部存在。
P197
職業健康安全管理和環境管理都是組織管理體系的一部分，其管理的主體是組織，管理的對象是一個組織的活動、產品或服務中能與職業健康安全發生相互作用的不健康、不安全的條件和因素。
職業健康安全和環境管理體系的相同點：
管理目標基本一致;
分別從職業健康安全和環境方面，改進管理績效;增強顧客和相關方的滿意程度;減小風險降低成本;提高組織的信譽和形象。
管理原理基本相同;
強調預防為主，系統管理，持續改進和PDCA循環原理。
不規定績效標準
★二、職業健康安全管理體系和環境管理體系的結構和模式P198
3.各要素之間的相互關系
在職業健康安全管理體系中，17個要素的相互關系、相互作用共同有機構成了職業健康安全管理體系的一個整體，
(二)《職業健康安全管理體系規范》的模式
核心要素包括以下10個要素：職業健康安全方針;對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃;法規和其他要求;目標;結構和職責;職業健康安全管理方案;運行控制;績效測量和監視;審核;管理評審。
P199 7個輔助性要素包括：培訓、意識和能力;協商和溝通;文件;文件和資料控制;應急準備和響應;事故、事件、不符合、糾正和預防措施;記錄和記錄管理。
P201 核心要素是10個，包括：環境方針;環境因素;法律法規與其他要求;目標、指標和方案;資源、作用、職責與權限;運行控制;監測與測量;評估法規的復合型;內部審核;管理評審。其余7個要素為輔助型要素。
職業健康安全管理的目的：防止和減少生產安全事故、保護產品生產者的健康與安全、保障人民群眾的生命和財產免受損失、控制影響工作場所內員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他有關部門人員健康和安全的條件和因素;考慮和避免因管理不當對員工健康和安全造成的危害。
P202 建設單位應按照有關建設工程法律法規的規定和強制性標準的要求，辦理各種有關安全與環境保護方面的審批手續。對需要進行環境影響評價或安全預評價的建設工程項目，應組織或委托有相應資質的單位進行建設工程項目環境評價和安全預評價。
在進行工程設計時，設計單位應當考慮施工安全和防護需要，對涉及施工安全的重點部門和環節在設計文件中應進行注明，并對防范生產安全事故提出指導意見。
對于采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位應在設計中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議。在工程總概算中，應明確工程安全環保設施費用、安全施工和環境保護措施費等。
P203 對于依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報告批準之日起15日內，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。
對于應當拆除的工程，建設單位應當在拆除工程施工15日前，將拆除施工單位資質等級證明，擬拆除建筑物、構筑物及可能涉及毗鄰建筑的說明，拆除施工組織方案，堆放、清除廢棄物的措施的資料報送建設工程所在地的縣級以上的地方人民政府主管部門或者其他有關部門備案。
企業的代表人是安全生產的第一責任人，項目經理是施工項目生產的主要負責人。
分包單位不服從管理導致生產安全事故的，由分包單位承擔主要責任，總承包和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。
職業健康安全管理體系與環境管理體系的建立步驟：
領導決策、成立工作小組、人員培訓、初始狀態評審
P204(七)體系文件編寫
體系文件包括管理手冊、程序文件、作業文件三個層次。
P205 4.作業文件的編制
作業文件是指管理手冊、程序文件之外的文件，一般包括作業指導書(操作規程)、管理規定、監測活動準則及程序文件引用的表格。
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