2013年一級建造師《市政工程》命題規律(59)
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1K420000 市政公用工程項目施工管理
本章的命題規律主要體現在：
1.本章所考核的案例分析題需要運用《建設工程經濟》、《建設工程項目管理》和《建設工程法規及相關知識》的基礎理論，結合市政公用工程專業的施工管理知識，對市政公用工程質量管理、招標投標管理、造價管理、成本管理、施工組織設計、進度管理、健康安全與環境管理進行分析。
2.對于一級建造師執業資格考試《市政公用工程管理與實務》科目來說，全卷滿分160分，其中，單：頃選擇題20分，多項選擇題20分，案例分析題120分。每套試卷中會有5個案例分析題，每題20～30分，每一案例分析題會設置3～5個問題，每一問題的分值為4―8分，在閱卷時主要是根據所需回答問題的要點來給分的，所以答題時一定要列舉要點。可以看出，案例分析題在考試試卷中所占的比例是非常大的，所以我們要把復習的精力集中在涉及案例分析題的內容。
3.命題時所有的命題素材包括：市政公用項目的組成與特點、施工招投標與合同管理、施工組織設計、施工進度管理、施工質量管理、竣工驗收、施工安全管理、施工現場管理、施工成本管理等。
4.案例分析題考核的目的是檢驗應試者解決市政公用工程施工管理實際問題能力。所以在答題時要結合實際工作對其進行分析。
5.考試試卷中的案例分析題的命題點有時也會從教材中的案例分析題里來提取。
6.就《市政公用工程管理與實務》科目所涉及的案例分析題而言，其命題點涉及本科目的內容很多，不僅涉及本科目第二章的內容，而且還會涉及有關市政公用工程技術和市政公用工程相關法律法規、相關技術標準和一級建造師(市政公用工程)注冊執業管理規定及相關要求規定的內容。在具體的分析過程中還需要應用《建設工程經濟》、《建設工程項目管理》及《建設工程法規及相關知識》三科目中的基本理論、原理、方法及法律法規的內容。從這一點來看，這就需要考生在掌握了其他三科目內容的基礎上再學習《市政公用工程管理與實務》這一科目，這樣復習會輕松一點。
命題點解讀
命題點1市政公用工程招標投標文件編制原則
(1)應按《招標投標法》、《施工招標投標管理辦法》的有關規定和地方政府有關規定和要
求編制。
(2)招標文件(資格預審文件)內容應全面、條件合理、標準明確、文本規范，以最大程度地減少招投標和合同履行過程中產生的矛盾、爭議和糾紛，保證招投標工作的順利進行。
(3)依法公開招標的工程，應本著嚴格、準確的原則，依據《建設工程工程量清單計價規范》的規定編制清單或計價。
命題點2市政公用工程招標投標文件編制依據
1.招標依據
(1)政府關于項目批準建設文件，包括可行性研究報告的批復、項目初步設計的批復。
(2)項目業主、建設資金已落實。
(3)招標人及招標計劃已批復。
(4)招標條件已具備。
2.投標依據
(1)招標商務條款的規定、國家規范標準。
(2)招標的技術要求和技術標準規范。
(3)工程設計圖紙、設計文件及相關資料。
(4)招標文件、工程量清單及其補充通知(資料)、答疑紀要。
(5)市場價格信息或工程造價管理機構發布的工程造價信息。
命題點3市政公用工程招標文件主要內容
商務部分或投標須知：
1.招標內容(工程項目概況)
(1)工程范圍、線路、工程量(標號、數量)及主要設計(技術標準)。
(2)資金來源：政府資金、企業投資等。
(3)有關單位：設汁、監理咨詢等與所招標工程有關系的單位。
(4)開竣工時間及工程預計工期。
2.招標與評標
(1)招標：公開招標(招標公告)或邀請投標;招標文件發售、發售時間、發售地點;現場踏勘，招標文件澄清(補遺或答疑);招標日程安排：時間、地點。
(2)開標：是否組織投標預備會;投標文件遞交人員要求、投遞方式;開標時間、地點。
(3)評標：公開或保密評標方式，最低標價法或綜合最優標價法等定標原則和辦法。
3.資格審查和初步評審：對投標人的資格審查已按下列條件采取資格先(預)審或后審的
方式。當投標報名人多時，可采用資格先審方式確定投標人。
(1)具有獨立法人資格，具有所招標工程經驗;IS09000質量管理等體系認證要求。
(2)近三年工程業績，并提供相關證明材料;履約能力(質量、服務)評價意見;最近兩
(幾)年企業經濟狀況。
(3)注冊資本金要求或擁有相應的配套生產設備。
(4)是否接受聯合體投標。
(5)投標擔保：投標保證金或投標保函方式。
4.評審評分標準：
(1)經濟標(工程報價)：以標底為依據，量化分值與權重;但每部分權重不能大于60%。
(2)商務標：項目部人員配置、設備配置、類似業績、履約能力和質量管理體系。
(3)技術標：標書響應、施工組織設計、方案選擇、管理體系和安全、質量、文明施工和環境保護等措施。技術標宜采用暗標形式。
命題點4市政公用工程投標文件主要內容
1.商務部分
(1)投標函及投標函附錄。
(2)法定代表人：身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書。
(3)聯合體協議二書。
(4)投標保證金。
(5)資格審查資料。
(6)投標人須知前附表規定的其他材料。
投標人須知前附表規定不接受聯合體投標的，或投標人沒有組成聯合體的，投標文件不包
括上述3)所指的聯合體協議書。
2.經濟部分
(1)投標報價。
(2)已標價的工程量。
(3)擬分包項目情況。
3.技術部分
(1)施工組織設計、施工方案、專項方案。
(2)項目管理機構及保證體系。
(3)工作程序與保證措施。
4.應附下列圖表
(1)擬投入本項目的主要施工設備表。
(2)擬配備本項目的試驗和檢測儀器設備表。
(3)勞動力計劃表。
(4)計劃開、竣工日期和施工進度網絡圖(或橫道圖)。
(5)施工總平面圖(現場臨時設施布置圖表并附文字說明，說明臨時設施、加工車間、現場
辦公、設備及倉儲、供電、供水、衛生、生活、道路、消防等設旋的情況和布置)。
(6)臨時用地表。
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