一級建造師輔導資料:職業(yè)健康安全事故分類和處理
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一、職業(yè)傷害事故的分類$lesson$
職業(yè)健康安全事故分兩大類型，即職業(yè)傷害事故與職業(yè)病。職業(yè)傷害事故是指因生產(chǎn)過程及工作原因或與其相關(guān)的其他原因造成的傷亡事故。
(一)按照事故發(fā)生的原因分類
按照我國《企業(yè)傷亡事故分類標準》(GB 6441-1986)規(guī)定，職業(yè)傷害事故分為20類，其中與建筑業(yè)有關(guān)的有以下12類。(電打火(的)重機車 墜塌、燙爆 毒傷)
1.物體打擊：指落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、砸傷等造成的人身傷害，不包括因爆炸而引起的物體打擊。
2.車輛傷害：指被車輛擠、壓、撞和車輛傾覆等造成的人身傷害。
3.機械傷害：指被機械設備或工具絞、碾、碰、割、戳等造成的人身傷害，不包括車輛、起重設備引起的傷害。
4.起重傷害：指從事各種起重作業(yè)時發(fā)生的機械傷害事故，不包括上下駕駛室時發(fā)生的墜落傷害，起重設備引起的觸電及檢修時制動失靈造成的傷害。
5.觸電：由于電流經(jīng)過人體導致的生理傷害，包括雷擊傷害。
6.灼燙：指火焰引起的燒傷、高溫物體引起的燙傷、強酸或強堿引起的灼傷、放射線引起的皮膚損傷，不包括電燒傷及火災事故引起的燒傷。
7.火災：在火災時造成的人體燒傷、窒息、中毒等。
8.高處墜落：由于危險勢能差引起的傷害，包括從架子、屋架上墜落以及平地墜入坑內(nèi)等。
9.坍塌：指建筑物、堆置物倒塌以及土石塌方等引起的事故傷害。
10.火藥爆炸：指在火藥的生產(chǎn)、運輸、儲藏過程中發(fā)生的爆炸事故。
11.中毒和窒息：指煤氣、油氣、瀝青、化學、一氧化碳中毒等。
12.其他傷害：包括扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷等。
以上l2類職業(yè)傷害事故中，在建設工程領(lǐng)域中最常見的是高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌、中毒、火災7類。
(二)按事故后果嚴重程度分類
我國《企業(yè)傷亡事故分類標準》(GB 6441--1986)規(guī)定，按事故后果嚴重程度分類，事故分為：
1.輕傷事故，是指造成職工肢體或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，能引起勞動能力輕度或暫時喪失的傷害的事故，一般每個受傷人員休息l個工作日以上，105個工作日以下;
2.重傷事故，一般指受傷人員股體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷，能引起人體長期存在功能障礙或勞動能力有重大損失的傷害，或者造成每個受傷人損失105工作日以上的失能傷害的事故;
3.死亡事故，一次事故中死亡職工1～2人的事故;
4.重大傷亡事故，一次事故中死亡3人以上(含3人)的事故;
5.特大傷亡事故，一次死亡10人以上(含10人)的事故。
(三)按事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失分類(同182頁質(zhì)量事故四個等級相對應)
依據(jù)2007年6月1日起實施的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定，按生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故分為：
1.特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者l00人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
2.重大事故，是指造成l0人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上l億元以下直接經(jīng)濟損失的事故; 。
3.較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者l0人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
4.一般事故，是指造成3人以下死亡，或者l0人以下重傷，或者l000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
二、建設工程安全事故的處理
一旦事故發(fā)生，通過應急預案的實施，盡可能防止事態(tài)的擴大和減少事故的損失。
(一)事故處理的原則(“四不放過”原則)
國家對發(fā)生事故后的“四不放過”處理原則，其具體內(nèi)容如下。
1.事故原因未查清不放過
2.事故責任人未受到處理不放過
3.事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過
4.事故沒有制定切實可行的整改措施不放過
(二)建設工程安全事故處理
1.迅速搶救傷員并保護事故現(xiàn)場
各個行業(yè)的建設施工中出現(xiàn)了安全事故，都應當向建設行政主管部門報告。專業(yè)工程出現(xiàn)安全事故，還需要向有關(guān)行業(yè)主管部門報告。
1)特別重大事故、重大事故逐級上報至國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門;
2)較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門;
3)一般事故上報至設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門。
2.組織調(diào)查組，開展事故調(diào)查
特別重大事故由國務院或者國務院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調(diào)查。
3.現(xiàn)場勘查
4.分析事故原因
通過直接和間接地分析，確定事故的直接責任者、間接責任者和主要責任者。
5.制定預防措施
6.提交事故調(diào)查報告
事故調(diào)查組應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下，經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準，提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容：
(1)事故發(fā)生單位概況;
(2)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;
(3)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;
(4)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
(5)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;
(6)事故防范和整改措施。
7.事故的審理和結(jié)案
重大事故、較大事故、一般事故，負責事故調(diào)查的人民政府應當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)作出批復;特別重大事故，30日內(nèi)作出批復，特殊情況下，批復時間可以適當延長，但延長的時間最長不超過30日。
舉例：2010年第49題(三版教材調(diào)整了此部分內(nèi)容，二版教材知識點)
安全事故調(diào)查組在查明工程事故情況后，如果對是事故的分析和事故責任的處理不能取得一致意見，有權(quán)提出結(jié)論性意見的部門是( )。
A、企業(yè)上級主管部門 B、企業(yè)技術(shù)研發(fā)部門
C、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門 D、勞動行政主管部門
舉例：2010年第89題
根據(jù)《企業(yè)傷亡事故分類標準》，下列事故中，屬于與建筑業(yè)有關(guān)的職業(yè)傷害事故有( )。
A、物體打擊 B、觸電
C、機械傷害 D、輻射傷害
E、火藥爆炸
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