一級建造師輔導資料：風險控制策劃
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風險控制策劃可以按照以下順序和原則進行考慮：$lesson$
1.盡可能完全消除有不可接受風險的危險源，如用安全品取代危險品;
2.如果是不可能消除有重大危險的危險源，應努力采取降低風險的措施，如使用低壓電器等;
3.在條件允許時，應使工作適合于人，如考慮降低人的精神壓力和體能消耗;
4.應盡可能利用技術進步來改善安全控制措施;
5.應考慮保護每個工作人員的措施;
6.將技術管理與程序控制結合起來;
7.應考慮引入諸如機械安全防護裝置的維護計劃的要求;
8.在各種措施還不能絕對保證安全的情況下，作為最終手段，還應考慮使用個人防護用品;
9.應有可行、有效的應急方案;
10.預防性測定指標是否符合控制措施計劃的要求。
(二)風險控制措施計劃
表lZ205022―2所示的是針對不同風險水平的風險控制措施計劃表。
風險控制措施計劃在實施前宜進行評審。評審主要包括以下內容：
1.更改的措施是否使風險降低至可允許水平;
2.是否產生新的危險源;
3.是否已選定了成本效益最佳的解決方案;
4.更改的預防措施是否能得以全面落實。
基于不同風險水平的風險控制措施計劃表 表IZ205022-2
|
風險 |
措 施 |
|
可忽略的 |
不采取措施且不必保留文件記錄 |
|
可容許的 |
不需要另外的控制措施，應考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進措施，需要監視來確保控制措施得以維持 |
|
中度的 |
應努力降低風險，但應仔細測定并限定預防成本，并在規定的時間期限內實施降低風險的措施。在中度風險與嚴重傷害后果相關的場合，必須進一步的評價，以更準確地確定傷害的可能性，以確定是否需要改進控制措施 |
|
重大的 |
直至風險降低后才能開始工作。為降低風險有時必須配給大量的資源。當風險涉及正在進行中的工作時，就應采取應急措施 |
|
不容許的 |
只有當風險已經降低時，才能開始或繼續工作。如果無限的資源投入也不能降低風險，就必須禁止工作 |
舉例：2007年第49題(三版刪除，二版教材內容)
在采用作業條件危險性分析法(LEC方法)進行風險評所時，中度風險對應的危險程度是( )。
a.稍有危險，可以接受
b.比較危險，需要注意
c.顯著危險，需要改進
d.高度危險，需要心進
(三)風險控制方法
1.第一類危險源控制方法
可以采取消除危險源、限制能量和隔離危險物質、個體防護、應急救援等方法。建設工程可能遇到不可預測的各種自然災害引發的風險，只能采取預測、預防、應急計劃和應急救援等措施，以盡量消除或減少人員傷亡和財產損失。
2.第二類危險源控制方法
提高各類設施的可靠性以消除或減少故障、增加安全系數、設置安全監控系統、改善作業環境等。最重要的是加強員工的安全意識培訓和教育，克服不良的操作習慣，嚴格按章辦事，并幫助其在生產過程中保持良好的生理和心理狀態。
舉例：2004年第50題
在兩類危險源中，第一類危險源控制的方法有( )。
A.增加設備安全系數，提高可靠性
B.消除危險源，限制危險物質
B.進行故障-安全設計
D.設置安全監控系統
舉例：2006年第49題
第二類危險源是指造成約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素。下列方法中，( )是控制第二類危險源的方法。
A.采取個體防護措施
B.設置隔離設施
C.限制危險物質
D.設置安全監控系統
1Z205023 施工安全技術措施和安全技術交底
一、建設工程施工安全技術措施
(一)施工安全控制
1.安全控制的概念安全控制是生產過程中涉及的計劃、組織、監控、調節和改進等一系列致力于滿足生產安全所進行的管理活動。
2.安全控制的目標
安全控制的目標是減少和消除生產過程中的事故，保證人員健康安全和財產免受損失。具體應包括：
(1)減少或消除人的不安全行為的目標;
(2)減少或消除設備、材料的不安全狀態的目標;
(3)改善生產環境和保護自然環境的目標。
3.施工安全控制的特點
建設工程施工安全控制的特點主要有以下幾個方面。
(1)控制面廣
(2)控制的動態性
(3)控制系統交叉性
(4)控制的嚴謹性
4.施工安全的控制程序
(1)確定每項具體建設工程項目的安全目標
(2)編制建設工程項目安全技術措施計劃：是進行工程項目安全控制的指導性文件。
(3)安全技術措施計劃的落實和實施
(4)安全技術措施計劃的驗證
(5)持續改進根據安全技術措施計劃的驗證結果，對不適宜的安全技術措施計劃進行修改、補充和完善。
舉例：2010年第46題
施工安全控制程序包括：①安全技術措施計劃的落實和實施②編制建設工程項目安全技術措施計劃③安全技術措施計劃的糾偏④確定具體建設工程項目的安全目標，⑤持續改進，其正確順序是( )。
A、②-③-④-①-⑤ B、②-③-④-①-⑤
C、②-③-④-①-⑤ D、④-②-①-③-⑤
(二)施工安全技術措施的一般要求和主要內容
1.施工安全技術措施的一般要求
(1)施工安全技術措施必須在工程開工前制定
(2)施工安全技術措施要有全面性
(3)施工安全技術措施要有針對性
(4)施工安全技術措施應力求全面、具體、可靠
(5)施工安全技術措施必須包括應急預案
(6)施工安全技術措施要有可行性和可操作性
2.施工安全技術措施的主要內容
(1)進入施工現場的安全規定;
(2)地面及深槽作業的防護;
(3)高處及立體交叉作業的防護;
(4)施工用電安全;
(5)施工機械設備的安全使用;
(6)在采取“四新”技術時，有針對性的專門安全技術措施;
(7)有針對自然災害預防的安全措施;
(8)預防有毒、有害、易燃、易爆等作業造成危害的安全技術措施;
(9)現場消防措施。
舉例：2009年第37題(二版教材，三版教材進行了調整)
施工安全技術措施中的應急措施，是針對( )提出的工程施工安全技術措施。
A. 特殊工程
B. 事故和自然災害
C. 特種作業
D. 特殊作業環境
二、安全技術交底
(一)安全技術交底的內容
安全技術交底是一項技術性很強的工作，對于貫徹設計意圖、嚴格實施技術方案、按圖施工、循規操作、保證施工質量和施工安全至關重要。
安全技術交底主要內容如下：
1.本施工項目的施工作業特點和危險點;
2.針對危險點的具體預防措施;
3.應注意的安全事項;
4.相應的安全操作規程和標準;
5.發生事故后應及時采取的避難和急救措施。
(二)安全技術交底的要求
1.項目經理部必須實行逐級安全技術交底制度，縱向延伸到班組全體作業人員;
2.技術交底必須具體、明確，針對性強;
3.技術交底的內容應針對分部分項工程施工中給作業人員帶來的潛在危險因素和存在問題;
4.應優先采用新的安全技術措施;
5.對于涉及“四新”項目或技術含量高、技術難度大的單項技術設計，必須經過兩階段技術交底，即初步設計技術交底和實施性施工圖技術設計交底;
6.應將工程概況、施工方法、施工程序、安全技術措施等向工長、班組長進行詳細交底;
7.定期向由兩個以上作業隊和多工種進行交叉施工的作業隊伍進行書面交底;
8.保持書面安全技術交底簽字記錄。
1Z205024 安全生產檢查的類型和內容
工程項目安全檢查的目的是為了清除隱患、防止事故、改善勞動條件及提高員工安全生產意識，是安全控制工作的一項重要內容。施工項目的安全檢查應由項目經理組織，定期進行。
舉例：2007年第54題
施工項目的安全檢查應由( )組織，定期進行。
A、項目技術負責人 B、項目經理
C、專職安全員 D、企業安全生產部門
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