2012年一建項目管理輔導：施工成本管理的任務與措施

更新時間：2011-11-21 09:31:59 來源：|0

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　　施工成本管理的任務與措施$lesson$

　　學習要點：

　　1Z202012 施工成本管理的措施

　　建設工程項目施工成本管理應從工程投標報價開始，直至項目竣工結算完成為止，貫穿于項目實施的全過程。成本管理責任體系應包括組織管理層和項目經理部，組織管理層貫穿于項目投標、實施和結算過程，體現效益中心的管理職能;項目管理層則著眼于執行組織確定的施工成本管理目標，發揮現場生產成本控制中心的管理職能。

　　1Z202011 施工成本管理的任務

　　施工成本是指在建設工程項目的施工過程中所發生的全部生產費用的總和，由直接成本和間接成本所組成。施工成本管理就是要在保證工期和質量滿足要求的情況下，采取相應管理措施，包括組織措施、經濟措施、技術措施、合同措施，把成本控制在計劃范圍內，并進一步尋求最大程度的成本節約。施工成本管理的任務和環節主要包括：

　　(1)施工成本預測;

　　在工程施工以前對成本進行的估算。通過成本預測，可以在滿足項目業主和本企業要求的前提下，選擇成本低、效益好的最佳成本方案，并能夠在施工項目成本形成過程中，針對薄弱環節，加強成本控制，克服盲目性，提高預見性。因此，施工成本預測是施工項目成本決策與計劃的依據。

　　施工成本預測，通常是對施工項目計劃工期內影響其成本變化的各個因素進行分析，比照近期已完工施工項目或將完工施工項目的成本(單位成本)，預測這些因素對工程成本中有關項目(成本項目)的影響程度，預測出工程的單位成本或總成本。

　　(2)施工成本計劃;

　　施工成本計劃是以貨幣形式編制施工項目在計劃期內的生產費用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規劃的書面方案，它是建立施工項目成本管理責任制、開展成本控制和核算的基礎，它是該項目降低成本的指導文件，是設立目標成本的依據。

　　施工成本計劃一般情況下有以下三類指標：

　　(1)成本計劃的數量指標，

　　(2)成本計劃的質量指標

　　(3)成本計劃的效益指標

　　(3)施工成本控制;

　　施工成本控制是指在施工過程中，對影響施工成本的各種因素加強管理，并采取各種有效措施，將施工中實際發生的各種消耗和支出嚴格控制在成本計劃范圍內。

　　建設工程項目施工成本控制應貫穿于項目從投標階段開始直至竣工驗收的全過程，它是企業全面成本管理的重要環節。施工成本控制可分為事先控制、事中控制(過程控制)和事后控制。在項目的施工過程中，需按動態控制原理對實際施工成本的發生過程進行有效控制。

　　合同文件和成本計劃是成本控制的目標，進度報告和工程變更與索賠資料是成本控制過程中的動態資料。

　　(4)施工成本核算;

　　施工成本核算包括兩個基本環節：一是按照規定的成本開支范圍對施工費用進行歸集和分配，計算出施工費用的實際發生額;二是根據成本核算對象，采用適當的方法，計算出該施工項目的總成本和單位成本。施工成本一般以單位工程為成本核算對象，但也可以按照承包工程項目的規模、工期、結構類型、施工組織和施工現場等情況，結合成本管理要求，靈活劃分成本核算對象。施工成本核算的基本內容包括：

　　1.人工費核算;

　　2.材料費核算;

　　3.周轉材料費核算;

　　4.結構件費核算;

　　5.機械使用費核算;

　　6.措施費核算;

　　7.分包工程成本核算;

　　8.間接費核算;

　　9.項目月度施工成本報告編制。

　　施工成本核算制是明確施工成本核算的原則、范圍、程序、方法、內容、責任及要求的制度。項目管理必須實行施工成本核算制，它和項目經理責任制等共同構成了項目管理的運行機制。

　　形象進度、產值統計、實際成本歸集三同步，即三者的取值范圍應是一致的。

　　對竣工工程的成本核算，應區分為竣工工程現場成本和竣工工程完全成本，分別由項目經理部和企業財務部門進行核算分析，其目的在于分別考核項目管理績效和企業經營效益。

　　(5)施工成本分析;

　　施工成本分析是在施工成本核算的基礎上，對成本的形成過程和影響成本升降的因素進行分析，以尋求進一步降低成本的途徑，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的糾正。施工成本分析貫穿于施工成本管理的全過程，其是在成本的形成過程中，主要利用施工項目的成本核算資料(成本信息)，與目標成本、預算成本以及類似的施工項目的實際成本等進行比較。成本偏差的控制，分析是關鍵，糾偏是核心。

　　(6)施工成本考核。

　　施工成本考核是指在施工項目完成后，對施工項目成本形成中的各責任者，按施工項目成本目標責任制的有關規定，將成本的實際指標與計劃、定額、預算進行對比和考核，評定施工項目成本計劃的完成情況和各責任者的業績，并以此給予相應的獎勵和處罰。

　　施工成本降低額和施工成本降低率作為成本考核的主要指標。成本考核也可分別考核組織管理層和項目經理部。

　　施工成本管理的每一個環節都是相互聯系和相互作用的。成本預測是成本決策的前提，成本計劃是成本決策所確定目標的具體化。成本計劃控制則是對成本計劃的實施進行控制和監督，保證決策的成本目標的實現，而成本核算又是對成本計劃是否實現的最后檢驗，它所提供的成本信息又對下一個施工項目成本預測和決策提供基礎資料。成本考核是實現成本目標責任制的保證和實現決策目標的重要手段。

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