建設(shè)工程項(xiàng)目管理相關(guān)復(fù)習(xí)講義精選(99)

更新時間：2010-05-28 13:47:23 來源：|0

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　　四、索賠文件的審核

　　對于承包人向發(fā)包人的索賠請求，索賠文件首先應(yīng)該交由工程師審核。工程師根據(jù)發(fā)包人的委托或授權(quán)，對承包人索賠的審核工作主要分為判定索賠事件是否成立和核查承包人的索賠計算是否正確、合理兩個方面，并可在授權(quán)范圍內(nèi)做出判斷：初步確定補(bǔ)償額度，或者要求補(bǔ)充證據(jù)，或者要求修改索賠報告等。對索賠的初步處理意見要提交發(fā)包人。

　　五、發(fā)包人審查

　　對于工程師的初步處理意見，發(fā)包人需要進(jìn)行審查和批準(zhǔn)，然后工程師才可以簽發(fā)有關(guān)證書。如果索賠額度超過了工程師權(quán)限范圍時，應(yīng)由工程師將審查的索賠報告報請發(fā)包人審批，并與承包人談判解決。

　　六、協(xié)商

　　對于工程師的初步處理意見，發(fā)包人和承包人可能都不接受或者其中的一方不接受，三方可就索賠的解決進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致，其中可能包括復(fù)雜的談判過程，經(jīng)過多次協(xié)商才能達(dá)成。如果經(jīng)過努力無法就索賠事宜達(dá)成一致意見，則發(fā)包人和承包人可根據(jù)合同約定選擇采用仲裁或者訴訟方式解決。

　　七、反索賠的基本內(nèi)容

　　反索賠的工作內(nèi)容可以包括兩個方面：一是防止對方提出索賠，二是反擊或反駁對方的索賠要求。

　　要成功地防止對方提出索賠，應(yīng)采取積極防御的策略。首先是自己嚴(yán)格履行合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，防止自己違約，并通過加強(qiáng)合同管理，使對方找不到索賠的理由和根據(jù)，使自己處于不能被索賠的地位。其次，如果在工程實(shí)施過程中發(fā)生了干擾事件，則應(yīng)立即著手研究和分析合同依據(jù)，收集證據(jù)，為提出索賠和反索賠做好兩手準(zhǔn)備。

　　如果對方提出了索賠要求或索賠報告，則自己一方應(yīng)采取各種措施來反擊或反駁對方的索賠要求。常用的措施有：

　　1.抓對方的失誤，直接向?qū)Ψ教岢鏊髻r，以對抗或平衡對方的索賠要求，以求在最終解決索賠時互相讓步或者互不支付;

　　2.針對對方的索賠報告，進(jìn)行仔細(xì)、認(rèn)真研究和分析，找出理由和證據(jù)，證明對方索賠要求或索賠報告不符合實(shí)際情況和合同規(guī)定，沒有合同依據(jù)或事實(shí)證據(jù)，索賠值計算不合理或不準(zhǔn)確等問題，反擊對方的不合理索賠要求，推卸或減輕自己的責(zé)任，使自己不受或少受損失。

　　八、對索賠報告的反擊或反駁要點(diǎn)

　　對對方索賠報告的反擊或反駁，一般可以從以下幾個方面進(jìn)行。

　　(一)索賠要求或報告的時限性

　　審查對方是否在干擾事件發(fā)生后的索賠時限內(nèi)及時提出索賠要求或報告。

　　(二)索賠事件的真實(shí)性

　　(三)干擾事件的原因、責(zé)任分析

　　如果干擾事件確實(shí)存在，則要通過對事件的調(diào)查分析，確定原因和責(zé)任。如果事件責(zé)任屬于索賠者自己，則索賠不能成立，如果合同雙方都有責(zé)任，則應(yīng)按各自的責(zé)任大小分擔(dān)損失。

　　(四)索賠理由分析

　　分析對方的索賠要求是否與合同條款或有關(guān)法規(guī)一致，所受損失是否屬于非對方負(fù)責(zé)的原因造成。

　　(五)索賠證據(jù)分析

　　分析對方所提供的證據(jù)是否真實(shí)、有效、合法，是否能證明索賠要求成立。證據(jù)不足、不全、不當(dāng)、沒有法律證明效力或沒有證據(jù)，索賠不能成立。

　　(六)索賠值審核

　　如果經(jīng)過上述的各種分析、評價，仍不能從根本土否定對方的索賠要求，則必須對索賠報告中的索賠值進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地審核，審核的重點(diǎn)是索賠值的計算方法是否合情合理，各種取費(fèi)是否合理適度，有無重復(fù)計算，計算結(jié)果是否準(zhǔn)確等。

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