建設工程項目管理相關復習講義精選(15)
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1Z205012掌握建設工程職業健康安全與環境管理的任務
一、職業健康安全與環境管理的任務
職業健康安全與環境管理的任務是組織(企業)為達到建設工程的職業健康安全與環境管理的目的而進行的組織、計劃、控制、領導和協調的活動，包括制定、實施、實現、評審和保持職業健康安全與環境方針所需的組織結構、計劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源，如表1Z205012所示。表中有2行7列，構成了實現職業健康安全和環境方針各個方面的管理任務。不同的組織(企業)根據自身的實際情況制定方針，為實施、實現、評審和保持(持續改進)其方針需要進行以下管理工作：
1.建立組織機構;
2.安排計劃活動;
3.明確各項職責及其負責的機構或單位;
4.說明應遵守的有關法律法規和習慣;
5.規定進行活動或過程的途徑;
6.確定實現的過程(任何使用資源輸人轉化為輸出的活動可視為一個過程);
7.提供人員、設備、資金和信息等資源。
對于職業健康安全與環境密切相關的工作任務，可一同完成。
二、建設工程項目備個階段的職業健康安全與環境管理的主要任務
(—)建設工程項目決策階段
建設單位應按照有關建設工程的法律法規和強制性標準的要求，辦理各種有關安全與環境保護方面的審批手續。對需要進行環境影響評價或安全預評價的建設工程項目，組織或委托有相應資質的單位進行建設工程項目環境影響評價和安全預評價。
(二)工程設計階段
設計單位應按照法律法規和工程建設強制性標準的要求，進行環境保護設施和安全設施的設計，防止因設計考慮不周而導致生產安全事故的發生或對環境造成不良影響。
在進行工程設計時，設計單位應當考慮施工安全和防護需要，對涉及施工安全的重'點部分和環節在設計文件中注明，并對防范生產安全事故提出指導意見。
對于采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位應在設計中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議。
在工程總概算中，應明確工程安全環保設施費用、安全施工和環境保護措施費等。
設計單位和注冊建筑師等執業人員應當對其設計負責。
(三)工程施工階段
建設單位在申請領取施工許可證時，應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。
對于依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報告批準之日起15日內，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。
對于應當拆除的工程，建設單位應當在拆除工程施工15日前，將拆除施工單位資質等級證明，擬拆除建筑物、構筑物及可能涉及毗鄰建筑的說明，拆除施工組織方案，堆放、清除廢棄物的措施的資料報送建設工程所在地的縣級以上的地方人民政府主管部門或者其他有關部門備案。
施工單位應當具備安全生產的資質條件，建設工程實行總承包的，由承包單位對施工現場的安全生產負總責并自行完成工程主體結構的施工。
分包合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、義務。總承包和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。
分包單位應當接受總承包單位的安全生產管理，分包單位不服從管理導致生產安全事故的，由分包單位承擔主要責任。
施工單位應依法建立安全生產責任制度，采取安全生產保障措施和實施安全教育培訓
(四)項目驗收試運行階段
項目竣工后，建設單位應向審批建設工程項目環境影響報告書、環境影響報告或者環境影響登記表的環境保護行政主管部門申請，對環保設施進行竣工驗收。環保行政主管部門應在收到申請環保設施竣工驗收之日起30日內完成驗收。驗收合格后，才能投入生產和使用。
對于需要試生產的建設工程項目，建設單位應當在項目投入試生產之日起3個月內向環保行政主管部門申請對其項目配套的環保設施進行竣工驗收。
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