【案例5】
    背景材料：
    某水利樞紐工程，2004年5月進行引水隧洞施工開挖時，隧洞處于高地應力區的脆硬完整巖體中，巖體中形成很高的初始應力。由于形成初始應力場的因素錯綜復雜，承包商在開挖前的實測和試驗工作的深度不夠，巖體開挖后出現自由邊界，切向應力劇增，能量高度集中，巖塊產生突發性脆性破裂、飛散并伴有巨大聲響，發生了施工安全事故。
    問題：
    (1)根據2003年11月24日國務院第393號令(2004年2月1日起施行)《建設工程安全生產管理條例》規定，施工單位應當設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。試述按第393號令規定，專職安全生產管理人員的責任是什么?該人員配備辦法由何部門制定?
    (2)根據2003年11月24日國務院第393號令的規定，試述施工承包單位及其主要負責人、項目負責人應對本單位的安全生產工作所負的責任?
    (3)試述施工承包單位主要負責人、項目負責人違反國務院第393號令的規定，未履行安全管理職責的法律責任?



【案例5】答：
    (1)專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查。發現安全事故隱患．當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；對違章指揮、違章操作的，應當立即止。
    專職安全生產管理人員的配備辦法由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定。
    (2)施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證本單位安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，行做好安全檢查記錄。
    施工單位的項目負責人應當由取得相應執業資格的人員擔任，對建設工程項目的安全施工負責，落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產費用的有效使用，并根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產安全事故。
    (3)違反本條例的規定，施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產管理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，責令施工單位停業整頓；造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。
    施工單位的主要負責人、項目負責人有前款違法行為，尚不夠刑事處罰的，處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權限給了撤職處分；自刑罰執行完畢或者受處分之日起，5年內不得擔任任何施工單位的主要負責人、項目負責人。